Дело №2-23-2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения
09 марта 2011 г. с. Стерлибашево
Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Бакирова Р.Г.,
при секретаре Шариповой Л.Г.,
с участием помощника прокурора Стерлибашевского района РБ Юлдашева В.М., истца Абдуллиной Д.Г., представителей ответчиков Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ и Администрации сельского поселения Янгурчинский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ в лице соответственно Юсупова М.М. и Батталовой М.Г., представителя третьего лица Органа опеки и попечительства при отделе образования Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ Субхангулова Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стерлибашевского района РБ к Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ, Администрации сельского поселения Янгурчинский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ, Правительству Республики Башкортостан и третьему лицу Органу опеки и попечительства при отделе образования Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ о предоставлении Абдуллиной Д.Г. вне очереди жилищного помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлибашевского района РБ Валиков М.С. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ, Администрации сельского поселения Янгурчинский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ, Правительству Республики Башкортостан и третьему лицу Органу опеки и попечительства при отделе образования Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ о предоставлении Абдуллиной Д.Г. вне очереди жилищного помещения по договору социального найма.
В судебном заседании помощник прокурора Юлдашев В.М. иск поддержал.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ Юсупов М.М. заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, обосновывая тем, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Жилье гражданам, имеющим в соответствии с ЖК РФ право на его внеочередное получение, должно быть предоставлено после обращения данными гражданами к ответчику с целью реализации указанного субъективного права. В связи с тем, что ни прокуратура Стерлибашевского района с представлением, ни Абдуллина Д.Г. не обращались к ответчикам с заявлением о предоставлении вне очереди жилищного помещения по договору социального найма, что подтверждается материалами дела, просят оставить исковое заявление без рассмотрения. Кроме того Абдуллина Д.Г. поставлена на очередь среди льготников и по мере выделения денег вопрос будет решаться путем определения её статуса.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения Янгурчинский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ Батталова М.Г. пояснила в суде, что истцы не обращались к ним с данным вопросом.
Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства при отделе образования Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ Субхангулов Р.Р. пояснил суду, что они ни разу ни отказывали в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Истцы к ним по данному вопросу не обращались.
Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, считает, что иск подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям:
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 N 188-з "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В силу п. 4 Порядка постановки на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, введенный Постановлением Правительства РБ от 20.07.2007 N 200 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с заявлением о постановке на учет в органы опеки и попечительства обращаются: а) законные представители детей-сирот (далее - законные представители) совместно с детьми-сиротами, достигшими возраста 14 лет: от имени детей-сирот, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, - администрации этих учреждений; от имени детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством), - опекуны (попечители); б) лица из числа детей-сирот (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей).
В судебном заседании выяснено, что Абдуллина Д.Г. состоит на учете для предоставления ей жилого помещения в Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ. Вместе с тем ни прокуратура Стерлибашевского района РБ со своим представлением, ни истец Абдуллина Д.Г. до сих пор не обращались к ответчикам о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, где отсутствует соответствующее заявление или предписание прокурора района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Спор по данному вопросу у сторон не имеется, так Абдуллина Д.Г. состоит на учете для предоставления ей жилого помещения в Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ и ответчики не отказывали ей в предоставлении жилья.
Исходя из вышесказанного, судья приходит к выводу о том, что истцами не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел и предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора, то есть истцам необходимо вначале обратиться по данному вопросу к ответчикам.
В силу ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление прокурора Стерлибашевского района РБ к Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ, Администрации сельского поселения Янгурчинский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ, Правительству Республики Башкортостан и третьему лицу Органу опеки и попечительства при отделе образования Администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ о предоставлении Абдуллиной Д.Г. вне очереди жилищного помещения по договору социального найма - оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцам, что после устранения условий, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения, они вправе вновь обратиться в суд с данным исковым заявлением.
На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья подпись Р.Г. Бакиров
Определение по состоянию на 15 марта 2011 г. не вступило в законную силу.