отмена постановления инспектора ГИБДД и прекращение производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения



Материал №12-03-2011

РЕШЕНИЕ

21 января 2011 года с. Стерлибашево

Судья Стерлибашевского районного суда Республики Башкортостан Бакиров Р.Г.,

при секретаре Шариповой Л.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Файзуллина Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Файзуллина Ф.Ф. на постановление ИДПС ОГИБДД ОВД по Стерлибашевскому району Тайгунова И.И. от 16 ноября 2010 г. о наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления ИДПС ОГИБДД ОВД по Стерлибашевскому району Тайгунова И.И. от 16 ноября 2010 г. Файзуллин Ф.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, а именно в том, что 16 ноября 2010 г. в 01 час. 20 мин. на ул. Галиева с. Стерлибашево Стерлибашевского района РБ, не выполнил требования ПДД о подаче сигнала поворота перед началом движения.

Файзуллин Ф.Ф. за совершение указанного правонарушения подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Файзуллин Ф.Ф. обратился с жалобой на данное постановление должностного лица, мотивируя тем, что данное постановление вынесено незаконно. В соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ постановление о наказание без составления протокола выносится и вручается на месте совершения правонарушения. Данное постановление на месте совершения правонарушения вынесено не было и ему не вручено. В соответствии с ч. 2. статьи 28.6 КоАП РФ постановление может быть вынесено в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. Он не мог согласиться с этим нарушением, так как он не управлял транспортным средством. Доказательств в совершении им указанного в постановлении правонарушения в деле не имеется, административный протокол сотрудниками ГИБДД не составлялся. Считает, что постановление 02АХ№ 127393 от 16.11.2010 г. вынесено незаконно.

17.11.2010 г. он приехал в ОГИБДД ОВД по Стерлибашевскому району РБ к 09.00 часам утра. Из сотрудников ГИБДД некого не было, он прождал их до 10.30 часов. Когда зашел в кабинет и.о начальника ОГИБДД ФИО8., он заставил его подписать бумагу и заплатить штраф в сумме 100 рублей, мотивируя тем, что если он не подпишет и оплатит штраф, он не сможет забрать машину со штрафстоянки. Он в этот же день пошел и уплатил штраф, принес им квитанцию. Только после этого они ему дали разрешение забрать машину. Машина нужна была ему срочно, потому что 18.11.2010 г. ему нужно было выехать за пределы Республики Башкортостан в г. Нижневартовск и поэтому он не мог оставить машину на штрафстоянке, так как за каждый час на штрафстоянке взимается плата в размере 20 рублей, а он не знал когда приедет из г. Нижневартовска.

В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Однако сотрудник ГИБДД Тайгунов И.И. протокол не составил.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данное постановление вынесено без его участия, о месте и времени рассмотрения дела он не был извещен.

При рассмотрении дела ему не была предоставлена возможность пользоваться юридической помощью защитника, чем были ущемлены его права предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ

Копию данного постановления он получил в канцелярии мирового суда 07 декабря 2010 г. и поэтому считает, что срок обжалования в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ не истек.

В судебном заседании Файзуллин Ф.Ф. свою вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что вечером 15.11.2010 г. он на своей машине вместе с ФИО6 приехали в кафе «Зодиак». Автомобилем управлял он сам. В кафе «Зодиак» они употребили спиртные напитки. До этого они договаривались, что обратно их отвезет ФИО7, который в это время находился в с. Стерлибашево и был со своей семьей. Уже ночью 16.11.2010 г. они с ФИО6 вышли из кафе. Когда они стояли, к ним подъехали сотрудники ГИБДД ФИО1 и ФИО2 и сразу же подбежали понятые ФИО9 и ФИО10. Они попросили сесть его в их машину, а, когда он сел, стали уговаривать подписать постановление о том, якобы он управлял автомобилем с не пристегнутым ремнем безопасности. Он отказался подписать это постановление. Не составляя никаких документов, и не проводя освидетельствования на месте, его повезли в больницу. Там в больнице его попросили пройти медицинское освидетельствование, но он от него отказался, так как не управлял автомобилем. Там же в больнице он написал объяснение, что машиной он не управлял. Понятые ФИО9 и ФИО10 объяснения писали под диктовку работников ОГИБДД. Все документы, составленные сотрудниками ГИБДД, он подписать отказался, так как он за рулем не был. Его автомобиль поставили на штрафстоянку. Когда он приехал его забирать утром 17.11.2010 г. и.о. начальника ГИБДД ФИО8 обязал его подписать бумагу, который впоследствии оказался постановлением, и заплатить штраф. Так как ему надо было уезжать в г. Нижневартовск, он был вынужден подписать и заплатить штраф в размере 100 руб. Обжаловать постановление он не смог, так как не получил копию постановления. Данное постановление он получил у мирового судьи только 07 декабря 2010 г. и после этого обжаловал это постановление.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 показали суду, что они ночью 16 ноября 2010 г. сидели на служебной машине напротив кафе «Задиак» и наблюдали за движением. Они увидели, что Файзуллин вышел из кафе и сел за руль машины, включил задний ход и проехал несколько метров. Далее двинулся вперед и встал на старое место. Файзуллин нарушил правила маневрирования. После этого они остановили Файзуллина Ф.Ф.

Свидетель ФИО3 показал суду, что 15 ноября 2010 г. он со своей супругой прогуливался по улице с. Стерлибашево. Они встретили около кафе «Задиак» Файзуллина, который стоял с одним человеком около машины, а неподалеку находилась автомашина ГИБДД. Потом машина ГИБДД подъехала к стоявшему возле своей машины Файзуллину Ф.Ф.

Свидетель ФИО7 показал суду, что 02 час. 16 ноября 2010 г. он подошел к кафе «Задиак», чтобы отвести Файзуллина Ф.Ф. в с. Бакеево, так как они заранее об этом договорились. Однако машина Файзуллина Ф.Ф. стояла около кафе, а самого Файзуллина Ф.Ф. не было. Он немного подождал и ушел домой.

Свидетель ФИО4 показала суду, что она с ФИО5 пришли в кафе «Задиак». Там, сидели Файзуллин Ф.Ф. с ФИО6 Они вместе посидели, а после вышли на улицу. Она с ФИО5 пошли в туалет и в это время она увидела, что подъехала милицейская машина к Файзуллину Ф.Ф. и ФИО6, которые остались на улице. Они отлучались на несколько минут. Когда они пришли, Файзуллин Ф.Ф. уже сидел в машине ГИБДД и тогда они ушли.

Свидетель ФИО5 дала аналогичные показания свидетеля ФИО4

Свидетель ФИО6 показал суду, что вечером 15.11.2010 г. он с Файзуллиным Ф.Ф. приехали в кафе «Зодиак» на машине Файзуллина Ф.Ф.. Автомобилем управлял Файзуллин Ф.Ф. В кафе «Зодиак» они употребили спиртные напитки. До этого они договаривались, что обратно их отвезет ФИО7, который в это время находился в с. Стерлибашево и был со своей семьей. Вместе с ними в кафе сидели двое девчат. Уже ночью 16.11.2010 г. они с Файзуллиным вышли из кафе, девчата пошли в туалет. Когда они стояли, к ним подъехали сотрудники ГИБДД ФИО1 и ФИО2. Они попросили сесть Файзуллина в их машину. Когда Файзуллин сидел в машине ГИБДД, к ним подошли двое ранее ему неизвестных парней. Они сами напросились быть понятыми, хотя их никто не приглашал. Далее Файзуллина Ф.Ф. увезли в больницу, а он пошел в милицию. За этот промежуток времени сотрудники ГИБДД не могли составить протоколы в отношении Файзуллина Ф.Ф.

Суд, заслушав Файзуллина Ф.Ф., свидетелей и изучив материалы дела, считает необходимым отменить постановление инспектора ГИБДД Тайгунова И.И. по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Файзуллин Ф.Ф. получил копию постановления от 16.11.2010 г. только 07 декабря 2010 г. у мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району, а жалобу подал 16 декабря 2010 г. и поэтому согласно ст. 30.3 КоАП РФ он не пропустил срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Обстоятельство о том, что Файзуллину Ф.Ф. не вручалось копия постановления, подтвердилось в суде. Так, из пояснений самого Файзуллина Ф.Ф. и свидетеля ФИО6 вытекает, что в отношении Файзуллина Ф.Ф. сразу обжалуемое постановление не было вынесено и не вручалось.

В суде Файзуллин Ф.Ф. и свидетели ФИО6, ФИО4, ФИО5 показали, что Файзуллин Ф.Ф. не управлял автомашиной, когда подъехали работники милиции к машине Файзуллина Ф.Ф. При этом свидетель ФИО1 дал суду противоречивые показания. Так, по его показаниям вытекает, что Файзуллин включил задний ход, проехал несколько метров, двинулся вперед и встал на старое место. Далее, он показывает, что он остановил Файзуллина Ф.Ф. во время движения. О том, что Файзуллин Ф.Ф. не намеревался управлять своей автомашиной после употребления спиртного доказывается и показаниями свидетеля ФИО7, который подтвердил в суде, что он заранее договаривался с Файзуллиным Ф.Ф. о том, что он их отвезет в с. Бакеево Стерлибашевского района РБ. Свидетель ФИО3 показал суду, что Файзуллин Ф.Ф. стоял на улице около своей машины, а неподалеку находилась автомашина ГИБДД, которая после подъехала к стоявшему Файзуллину Ф.Ф.

При таких обстоятельствах у суда возникает неустранимые сомнения о том, что Файзуллин Ф.Ф. в момент привлечения его к административной ответственности управлял транспортным средством.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из вышеизложенного, судья считает, что в действиях Файзуллина Ф.Ф. отсутствует событие административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление ИДПС ОГИБДД ОВД по Стерлибашевскому району Тайгунова И.И. от 16 ноября 2010 г. о наложении административного наказания на Файзуллина Ф.Ф. за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 рублей отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Р.Г. Бакиров

По состоянию на 31 января 2011 г. решение не вступило в законную силу.