Материал № 12-15-2011
РЕШЕНИЕ
30 марта 2011 года с. Стерлибашево
Судья Стерлибашевского районного суда Республики Башкортостан Бакиров Р.Г.,
при секретаре Шариповой Л.Г., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Хабибуллиной Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица МБУ Айдаралинский сельский дом культуры сельского поселения Айдаралинский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ Хабибуллиной Г.Г. на постановление мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району РБ Галеева А.В. от 25 января 2011 г. о наложении на юридическое лица административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району Галеева А.В. от 25 января 2011 года юридическое лицо МБУ Айдаралинский сельский дом культуры сельского поселения Айдаралинский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ МБУ Айдаралинский сельский дом культуры сельского поселения Айдаралинский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ, расположенное по адресу: <адрес>, не выполнило в установленный срок до 01 ноября 2010 г. законное предписание государственного инспектора ОГПН Файзуллина Ф.Ф. №16/61-8/1 от 29 марта 2010 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Юридическое лицо МБУ Айдаралинский сельский дом культуры сельского поселения Айдаралинский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ за совершение указанного правонарушения подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель юридического лица МБУ Айдаралинский сельский дом культуры сельского поселения Айдаралинский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ Хабибуллина Г.Г. обратилась с жалобой на данное постановление мирового судьи, мотивируя тем, что часть работ невозможно выполнить в связи с отсутствием финансовых средств в бюджете сельского поселения Айдаралинский сельсовет, так как на данные мероприятия они не были заложены в бюджет. Часть нарушений указанных в постановлении суда на день рассмотрения указанного дела уже были выполнены, а некоторые работы не выполнены не по их вине. Но по неизвестным им причинам судом данный факт не был учтен. Также судом не был учтен тот факт, что выявленные нарушения государственным инспектором ОГПН Файзуллиным Ф.Ф. до нее не были доведены, а именно какие нарушения имеют факт. На основании изложенного просит изменить постановление мирового судьи в части привлечения к административной ответственности должностное лицо Хабибуллину Г.Г., наложив на нее административный штраф в размере 1000 рублей.
Представитель юридического лица Хабибуллина Г.Г. поддержала мотивы жалобы.
Суд, выслушав представителя юридического лица Хабибуллину Г.Г. и исследовав материалы дела, считает жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МБУ Айдаралинский сельский дом культуры сельского поселения Айдаралинский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ государственным инспектором ОГПН Стерлибашевского района УГПН ГУ МЧС России по РБ Файзуллиным Ф.Ф. было дано предписание об устранении в срок до 01 ноября 2010 г. нарушений требований пожарной безопасности, допущенных в здании Айдаралинского сельского дома культуры.
В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии со ст.38 этого же Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут руководители организаций.
В нарушение требований вышеуказанного закона МБУ Айдаралинский сельский дом культуры сельского поселения Айдаралинский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ в установленный срок предписание государственного инспектора Стерлибашевского района по пожарному надзору Файзуллина Ф.Ф. не исполнило.
Предписание государственного инспектора Стерлибашевского района по пожарному надзору Файзуллина Ф.Ф. № 16/61-8/1 от 29 марта 2010 г. является законным и выдано для устранения следующих пунктов Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденного Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 (ППБ 01-03), "Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315, "Норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)", утвержденных Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 N 323, " Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденных Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645, а также различных ГОСТов.
Вина МБУ Айдаралинский сельский дом культуры сельского поселения Айдаралинский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ в совершении правонарушения, кроме объяснений Хабибуллиной Г.Г., доказана также протоколом об административном правонарушении №99 от 24.12.2010г.; предписанием № 16/61-8/1 от 29 марта 2010г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности; актом проверки № 83 от 16.12.2010г. проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя; копией устава юридического лица; выпиской из распоряжения о переводе на работу на должность директора СДК Хабибуллиной Г.; копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе МБУ Айдаралинского СДК сельского поселения Айдаралинский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ.
Таким образом, мировой судья правильно привлек к административной ответственности юридическое лицо и поэтому мотивы представителя юридического лица, об изменении постановления мирового судьи наложив административный штраф как на должностное лицо необоснованны.
Также мотив юридического лица об отсутствии финансовых средств в учреждении не являться основаниям для изменения или освобождения его от административной ответственности, так как данное обстоятельство не устраняет вину в совершении правонарушения.
Доказательства виновности юридического лица в совершении административного правонарушения оценены судом в их совокупности.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основываются на представленных доказательствах, признанных достаточными и допустимыми.
Тем самым, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено, при вынесении мировым судьей постановления назначено наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району РБ Галеева А.В. от 25 января 2011 г. о наложении административного наказания на юридическое лицо МБУ Айдаралинский сельский дом культуры сельского поселения Айдаралинский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья подпись Р.Г. Бакиров