РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Котлярова М.Е.,
при секретаре Корнеевой В.М.
с участием заявителя Черникова В.С.
представителем ответчика Павливской Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черникова В.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Степновскому району Ставропольского края об оспаривании решения комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Степновскому району Ставропольского края об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Черников В.С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Степновскому району об оспаривании решения комиссии, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ, протоколом решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Степновскому району Ставропольского края ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12. 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Степновскому району Ставропольского края ему были отказаны в зачете в стаж с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:
1.В качестве машиниста промывочного агрегата ООО «Управление
технологического транспорта» города Радужный ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ- 0 лет 0 месяцев 28 дней;
2.В качестве моториста цементировочного агрегата ООО «Управление
технологического транспорта» <адрес> ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ – 06 лет 02 месяца 02 дня.
В соответствии с вышеуказанным Законом, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (60 лет мужчинам) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (06 лет и 03 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с его трудовой книжкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ года и вкладышем в трудовую книжку <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, на момент обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, он имел страховой стаж 40 лет 01 месяц. Стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты> месяцев, следовательно, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12. 2001 года, он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Вместе с тем, в ходе запросов справок о льготном характере работы и о проведении документальных проверок факта льготной работы, из его льготного стажа были исключены периоды:
- в качестве машиниста промывочного агрегата ООО «Управление
технологического транспорта» города Радужный ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-0 лет 0 месяцев 28 дней. Этот период не зачтен в льготный стаж ввиду того, что в справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Управление технологического транспорта» <адрес> ХМАО, не указано наименование производства, в котором он работал, как того требует Закон.
- в качестве моториста цементировочного агрегата ООО «Управление
технологического транспорта» города Радужный ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> дня. Этот период не зачтен в льготный стаж ввиду того, что в справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ООО «Управление технологического транспорта» города Радужный ХМАО, не указано наименование производства, в котором он работал, как того требует Закон.
С решением Пенсионного фонда по Степновскому району не согласен, так как он действительно работал:
- в качестве машиниста промывочного агрегата ООО «Управление
технологического транспорта» города Радужный ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год-<данные изъяты>. Эта организация занималась обеспечением специализированным транспортом предприятий по добыче нефти, газа и газового конденсата. Он работал в течение полного рабочего дня машинистом промывочного агрегата. Работа заключалась в промывке спецрастворами, под давлением, скважин, обслуживании скважин при их капитальном и текущем ремонте;
- в качестве моториста цементировочного агрегата ООО «Управление
технологического транспорта» города Радужный ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Он работал в течение полного рабочего дня мотористом цементировочного агрегата. Работа заключалась также в промывке спецрастворами, под давлением, скважин, обслуживании скважин при их капитальном и текущем ремонте, а также цементаже скважин.
Его трудовая деятельность начиналась с работы в качестве тракториста винсовхоза им. С.М. Кирова <адрес>. В последствии работал трактористом, машинистом, водителем автобуса, водителем в различных организациях. Записи в его трудовых книжках, подтверждающих его трудовой стаж, соответствуют действительности и сделаны в соответствии с его трудовой деятельности.
Просит суд признать незаконными со дня издания протокол решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>. Включить в стаж работы с тяжелыми труда периоды:
- в качестве машиниста промывочного агрегата ООО «Управление
технологического транспорта» города Радужный ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты>.
- в качестве моториста цементировочного агрегата ООО «Управление
технологического транспорта» города Радужный ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.
В судебном заседании истец, требования своего заявления поддержал в полном объеме просила его удовлетворить, поскольку он действительно проработал на работе с тяжелыми условиями труда, стаж которой составляет 08 лет 07 месяцев, следовательно, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12. 2001 года, он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Степновскому району Ставропольского края Павливская Е.А., действующая от имени ответчика на основании доверенности, пояснила суду, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Степновскому району Ставропольского края с заявленными исковыми требованиями Черникова В.С.
ДД.ММ.ГГГГ Черников В.С. обратился в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Степновскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Право граждан на досрочную трудовую пенсию по старости определяется в соответствии со статьей 27 Закона №173 от 17.12. 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В указанной статье Закона обозначены условия назначения гражданам досрочных трудовых пенсий по старости. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (55 лет женщинам и 60 лет мужчинам) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (06 лет 03 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона (60 лет мужчинам) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьями 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждено, что при работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года №10.
Периоды работы застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными и муниципальными органами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В подтверждение льготного стажа могут приниматься также справки, выписки из приказов и другие документы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Черников В.С. работал машинистом промывочного агрегата; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом цементировочного агрегата ООО «Управление технологического транспорта» г. Радужный ХМАО. Всего 6 лет 3 месяца.
Списком №2 (1991), разделом XII, подразделами 1 – «Бурение» и 2 – «Добыча нефти, газа и газового конденсата» предусмотрены мотористы цементировочных агрегатов. Подразделом 2 также предусмотрены машинисты промывочных агрегатов.
В связи с тем, что в трудовой книжке Черникова В.С. и в подтверждающей справке указаны наименования должностей, но не указано наименование производства и ответы на запросы не поступили до настоящего времени, указанные периоды включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда нельзя.
В связи с вышеизложенным, ввиду отсутствия доказательств работы в производстве «Бурение», «Добыча нефти, газа и газового конденсата», стаж работы с тяжелыми условиями труда Черникова В.С. составляет 02 года 04 месяца 09 дней, а требуется 06 лет 03 месяца, что не дает права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Черникову В.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Право граждан на досрочную трудовую пенсию по старости определяется в соответствии со статьей 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В указанной статье Закона обозначены условия назначения гражданам досрочных трудовых пенсий по старости. В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (55 лет женщинам и 60 лет мужчинам) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.23 этого же закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Черников В.С. обратился с заявлением 26 октября 2010 года.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказывается включить в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Черников В.С. работал машинистом промывочного агрегата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом цементировочного агрегата ООО «Управление технологического транспорта» <адрес> ХМАО. Всего 6 лет 3 месяца.
Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ и вкладышем в трудовую книжку <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Черников В.С. имел страховой стаж <данные изъяты> месяц.
Согласно трудовой книжке на имя Черникова В.С. от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу машинистом промывочного агрегата, с ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом цементировочного агрегата ООО «Управление технологического транспорта» г. Радужный ХМАО, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с занимаемой должности, которые по решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> не вошли в льготный трудовой стаж. Стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты> месяцев.
Согласно справкам уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий выданной «Управлением технологического транспорта» Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, Тюменской области, города Радужный от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №-УТ, Черников В.С. работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Управление технологического транспорта» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом промывочного агрегата вахтовым методом, с ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом цементировочного агрегата, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (55 лет женщинам и 60 лет мужчинам) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (06 лет 03 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона (60 лет мужчинам) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
С учётом этого обстоятельства и исходя из вышеперечисленной правовой позиции пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (55 лет женщинам и 60 лет мужчинам) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, данный период даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, стаж которого составляет 06 лет 03 месяцев.
Таким образом, в суде бесспорно установлено, что Черников В.С. действительно в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Черников В.С. работал машинистом промывочного агрегата; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом цементировочного агрегата ООО «Управление технологического транспорта» г. Радужный ХМАО. Всего 6 лет 3 месяца. И у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований Черникова В.С.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Черникова В.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Степновскому району Ставропольского края об оспаривании решения комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Степновскому району Ставропольского края об отказе в назначении досрочной пенсии - удовлетворить.
Отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Степновскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Черникова В.С..
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Степновскому району включить Черникову В.С. в специальный и страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в должности машиниста провымочного агрегата – ООО «Управление технологического транспорта» города Радужный, ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности цементировочного агрегата – ООО «Управление технологического транспорта» города Радужный, ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Степновскому району Ставропольского края назначить и произвести выплату Черникову В.С. досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Степновский районный суд Ставропольского края.
Председательствующий судья - Котляров М.Е.