РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Котлярова М.Е.,
с участием представителя истца администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Фильчакова В.А.
представителя ответчиков Красовой С.И., Мальцеву Ю.А., Корчагину Н.П., Кабанцову В.А., Ибрагимовой А.А., Маклакову А.А., Ждановой М.С., Дорофееву В.М., Куприкову В.К., Галаган Л.П., Авраменко В.Е., Воловик Н. Г., в лице адвоката Цыганкова Е.Ю.
при секретаре Корнеевой В.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Степновского муниципального района Ставропольского края к Красовой С.И., Мальцеву Ю.А., Корчагину Н.П., Кабанцову В.А., Ибрагимовой А.А., Маклакову А.А., Ждановой М.С., Дорофееву В.М., Куприкову В.К., Галаган Л.П., Авраменко В.Е., Воловик Н. Г., о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Степновского муниципального района Ставропольского края обратилась с иском в суд к Красовой С.И., Мальцеву Ю.А., Корчагину Н.П., Кабанцову В.А., Ибрагимовой А.А., Маклакову А.А., Ждановой М.С., Дорофееву В.М., Куприкову В.К., Галаган Л.П., Авраменко В.Е., Воловик Н. Г., о признании права собственности на земельный участок, указывая, что в соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.
В соответствии, со статьями 1, 2 Закона Ставропольского края от 11 октября 2002 г. №42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» обособлению в отдельные земельные участки подлежат расположенные на территории Ставропольского края земельные участки в счет невостребованных земельных долей, то есть земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых, не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельные доли либо неизвестны. Отнесение земельных долей к невостребованным производится на основании инвентаризации земель, проводимой в целях выявления невостребованных долей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона Ставропольского края от 11 октября 2002 года № 42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края», администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края было опубликовано сообщение в газете «Степновские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой к гражданам, которые на момент реорганизации колхозов и совхозов на ДД.ММ.ГГГГ работали или ушли на пенсию с сельскохозяйственных предприятий, и которые не реализовали свое право на распоряжение земельными долями в течение трех лет и более на момент приобретения права либо неизвестны (если нет в живых, то их наследников), обратиться в сельскохозяйственные предприятия, муниципальные образования сельских поселений Степновского района с целью установления права на земельную долю в долевой собственности.
Земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения находятся в границах муниципального образования Варениковского сельсовета и расположены на территории СПК –колхоза «Чугуевский» общей площадью 1555.6 га.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Степновского муниципального района Ставропольского края вносит следующие дополнения и изменения в сообщение, опубликованное в газете «Степновские вести» от ДД.ММ.ГГГГ №, изменяется общая площадь выделяемого земельного участка 916.62 га в том числе 916.62 га пашни.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Степновского муниципального района Ставропольского края вносит изменение в опубликованное ДД.ММ.ГГГГ № сообщение в газету «Степновские вести».
В администрацию Степновского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ обратился гражданин Димбагандов Р.Н. о даче согласия на выделения земельного участка на основании решения Степновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отмежеванного администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края. На что ДД.ММ.ГГГГ администрация Степновского муниципального района <адрес> дало ему разъяснение, что земельные доли, по решению Степновского районного суда, участниками долевой собственности будут предоставляться на территории СПК колхоза «Чугуевский», кадастровый квартал № участок №, полевой севооборот №, поле №, общей площадью 103.26 га из категории земель сельскохозяйственного назначения.
Во исполнение решения Степновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ необходимо было предоставить дополнительно земельный участок площадью 93.3 га. Дополнительный земельный участок мог быть выделен из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2596194 кв. метров, местоположение: установлено относительно ориентира СПК колхоз «Чугуевский» поле № севооборот №, расположенного в границах участка, адрес ориентира: край Ставропольский, район Степновский. Но снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № образовавшийся из невостребованных земельных долей, администрация Степновского муниципального района Ставропольского края не имела возможности из-за отсутствия законодательства.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном кадастре недвижимости» и внесенными изменениями и дополнениями 2010 года, администрация Степновского муниципального района <адрес> снимает с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2596194 кв. метров, местоположение: установлено относительно ориентира СПК к-з «Чугуевский» поле № севооборот №, расположенного в границах участка, адрес ориентира: край Ставропольский, район Степновский, в федеральном государственном учреждении «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю отдел-филиал по Степновскому району. Тем самым, предоставляя дополнительно 93.3 га гражданам в исполнения решения Степновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме. Оставшаяся часть от земельного участка с кадастровым номером №, была отмежевана и поставлена на кадастровый учет в федеральном государственном учреждении «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю отдел-филиал по Степновскому району, за счет средств заявителей. Образовался новый земельный участок из невостребованных земельных долей с кадастровым номером №, площадью 1662998 кв.метров.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 от 24 июля 2002 года №101 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края», администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края было опубликовано сообщение в газете «Степновские вести» от ДД.ММ.ГГГГ, где был предложен возможный список граждан, не реализовавших свое право земельную долю и местоположение земельного участка невостребованных земельных долей на территории СПК – колхоз «Чугуевский»: Красова С. И., Мальцев Ю.А., Корчагин Н.П., Кабанцов В. А., Ибрагимовай А. А., Маклаков А.А., Жданова М.С., Дорофеев В.М., Куприков В.К., Галаган Л.П., Авраменко В.Е., Воловик Н. Г.. Выше перечисленные собственники невостребованных земельных долей в течение тридцати дней со дня опубликования настоящего сообщения не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Были установлены границы земельного участка, образованных земельных долей, для последующего обращения выделяемого земельного участка в собственность Степновского муниципального района Ставропольского края.
С кадастровым номером №, общей площадью 1662998 кв. метров (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, <адрес>. Участок находится примерно в 15.7 км. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>) для сельскохозяйственного производства.
В соответствии со статьями 3, 131, 137 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пункта 3 статьи 5 Закона Ставропольского края от 11 октября 2002 года № 42 – кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края», муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей за счет средств соответствующего местного бюджета.
Просят суд признать право собственности на следующие земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 1662998 кв. метров (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, <адрес>. Участок находится примерно в 15.7 км. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> для сельскохозяйственного производства, за Степновским муниципальным районом.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального района Ставропольского края Фильчаков В.А., поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Красова С.А. в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие и копию свидетельства о государственной регистрации права.
Ответчики Мальцев Ю.А., Корчагин Н.П., Кабанцов В. А., Ибрагимова А.А., Маклаков А.А., Жданова М.С., Дорофеев В.М., Куприков В.К., Галаган Л.П., Авраменко В.Е., Воловик Н. Г. в судебное заседание не явились, их местонахождение неизвестно, по определению суда, для представления интересов ответчиков, место жительство которых неизвестно, в судебном процессе, был назначен адвокат Цыганков Е.Ю., который возражений по поводу исковых требований не представил и пояснил, что действительно никто из ответчиков не обращался в течение 90 дней с момента опубликования сообщения для оформления своих прав собственности на землю, фонд невостребованных земель сформирован.
Третье лицо не заявляющее самостоятельные требования – представитель министерства сельского хозяйства Ставропольского края в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что имеются все необходимые правовые основания для признания права муниципальной собственности Степновского района, Ставропольского края на указанные земельные участки, образованные из невостребованных земельных долей. Процедура формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края была соблюдена. Просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя. С иском согласны.
Третье лицо не заявляющее самостоятельные требования – представитель Степновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своевременно, причина не явки не известна.
Суд, заслушав доводы представителя истца Фильчакова В.А., представителя ответчиков Цыганкова Е.Ю., исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течении трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.
В соответствии со статьями 1, 2 Закона Ставропольского края от 11 октября 2002 г. №42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» обособлению в отдельные земельные участки подлежат расположенные на территории Ставропольского края земельные участки в счет невостребованных земельных долей, то есть земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельные доли либо неизвестны. Отнесение земельных долей к невостребованным, производится на основании инвентаризации земель, проводимой в целях выявления невостребованных земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Степновского муниципального района Ставропольского края направило письмо в министерство сельского хозяйства Ставропольского края о согласовании проведения работ по инвентаризации и межеванию земельных участков, образуемых в счет не востребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ получено согласие о проведении работ по инвентаризации и межеванию земельных участков за счет бюджета муниципального района и их обращению в муниципальную собственность в установленном законном порядке.
В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок, сформированный за счет невостребованных земельных долей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона Ставропольского края от 11 октября 2002 года № 42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края в общественно-политической газете Степновского района «Степновские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано сообщение с просьбой к перечисленным гражданам, которые на момент реорганизации колхозов и совхозов на 01 января 1992 года работали или ушли на пенсию с сельхозпредприятий, и которые не реализовали свое право на распоряжение земельными долями в течение трех лет и более на момент приобретения права либо неизвестны (если нет в живых, то их наследники), обратиться в сельскохозяйственные предприятия, муниципальные образования сельских поселений Степновского района с целью установления права на земельную долю в долевой собственности. В течении девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения собственники невостребованных земельных долей в счет выделения, которых должен быть образован участок, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
Земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения находятся в границах муниципального образования Богдановского сельсовета и расположены на территории СПК – колхоз «Чугуевский».
Судом установлено, что Министерством сельского хозяйства Ставропольского края было дано согласие на проведение работ по инвентаризации невостребованных долей, межеванию земельных участков за счет бюджета Степновского муниципального района для признания в дальнейшем права муниципальной собственности на эти земельные участки. В свою очередь, администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края были опубликованы в общественно-политической газете Степновского района «Степновские вести» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сообщения о невостребованных земельных долях. Расположенных на территории СПК – колхоз «Чугуевский», Степновского района Ставропольского края с указанием граждан-собственников невостребованных земельных долей, которым было предложено в течение 90 дней со дня опубликования настоящего извещения, заявить о своем желании, воспользоваться правами участника долевой собственности и о намерении администрации признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Возражений от собственников невостребованных земельных долей в течение 90 дней со дня опубликования последнего сообщения, не поступило.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221 «О государственном кадастре недвижимости» и внесенными изменениями и дополнениями 2010 года, администрация Степновского муниципального района Ставропольского края снимает с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 26:28:010106:109, площадью 2596194 кв. метров, местоположение: установлено относительно ориентира СПК к-з «Чугуевский» поле № севооборот №, расположенного в границах участка, адрес ориентира: край Ставропольский, район Степновский, в федеральном государственном учреждении «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю отдел-филиал по Степновскому району. Тем самым, предоставляя дополнительно 93.3 га гражданам в исполнения решения Степновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме. Оставшаяся часть от земельного участка с кадастровым номером 26:28:010106:109, была отмежевана и поставлена на кадастровый учет в федеральном государственном учреждении «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю отдел-филиал по Степновскому району, за счет средств заявителей. Образовался новый земельный участок из невостребованных земельных долей с кадастровым номером №, площадью 1662998 кв.метров.
Таким образом, были соблюдены все этапы кадастровых работ по формированию земельного участка.
Судом установлено, что вся процедура для признания права собственности на земельный участок из невостребованных земельных долей с кадастровым номером <адрес>, площадью 1662998 кв. метров, (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, <адрес>. Участок находится примерно в 15.7 км. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>) для сельскохозяйственного производства, за Степновским муниципальным районом, администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края была проведена в соответствии с действующим законодательством.
Согласно уведомления об отсутствии в едином реестре прав запрашиваемых сведений выданным Степновским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Красова С.А., Мальцев Ю.А., Корчагин Н.П., Кабанцов В. А., Ибрагимова А.А., Маклаков А.А., Жданова М.С., Дорофеев В.М., Куприков В.К., Галаган Л.П., Авраменко В.Е., Воловик Н. Г. отсутствуют в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество.
Согласно выписке из государственного фонда данных, полученных в результате проведения работ по землеустройству выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ за №, отсутствуют сведения о том, что Мальцев Ю.А., Корчагин Н.П., Кабанцов В. А., Ибрагимова А.А., Жданова М.С., Дорофеев В.М., Куприков В.К., Галаган Л.П., Авраменко В.Е., Воловик Н. Г. реализовали свое право на земельные доли на землях СПК колхоза «Чугуевский».
Также судом установлено, что собственники земельных долей Красова С. И. и Маклаков А.А., уже реализовали свое право на распоряжение земельными долями и имеют правоустанавливающие документы на земельные участки, что подтверждается правоустанавливающими документами, имеющимися в материалах данного дела.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ за Красовой С.И.. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно выписке из государственного фонда данных, полученных в результате проведения работ по землеустройству выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ за №, имеются сведения о том, что Маклаков А.А. реализовал свое право на земельный участок под кадастровым номером № расположенный на землях СПК колхоза «Чугуевский».
Таким образом, судом установлено, что Красова С. И. и Маклаков А.А., фактически реализовали свое право собственников земельных долей на ином земельном участке, на который администрация Степновского муниципального района Ставропольского края в данном случае не претендует. Тем самым права Красовой С.И. и Маклакова А.А. как собственников земельных долей не нарушаются.
Подлежит удовлетворению требование администрации Степновского муниципального района Ставропольского края в части признания право собственности на земельный участок земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 1662998 кв. метров (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, <адрес>. Участок находится примерно в 15.7 км. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>) для сельскохозяйственного производства, за Степновским муниципальным районом.
Решение служит основанием для регистрации права собственности за администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 1662998 кв. метров (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, <адрес>. Участок находится примерно в 15.7 км. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> для сельскохозяйственного производства в Степновском отделе Федеральной регистрационной службы РФ по Ставропольскому краю.
Подлежит удовлетворению требование администрации Степновского муниципального района <адрес> требование об освобождении от уплаты госпошлины.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1, 2 Закона Ставропольского края от 11 октября 2002 г. №42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Степновского муниципального района Ставропольского края к Красовой С.И., Мальцеву Ю.А., Корчагину Н.П., Кабанцову В.А., Ибрагимовой А.А., Маклакову А.А., Ждановой М.С., Дорофееву В.М., Куприкову В.К., Галаган Л.П., Авраменко В.Е., Воловик Н. Г., о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 1662998 кв. метров (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, <адрес>. Участок находится примерно в 15.7 км. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>) для сельскохозяйственного производства.
Решение служит основанием для регистрации права собственности за администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 1662998 кв. метров (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, <адрес>. Участок находится примерно в 15.7 км. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>) для сельскохозяйственного производства в Степновском отделе Федеральной регистрационной службы РФ по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней через Степновский районный суд.
Председательствующий судья - Котляров М.Е.