Решение Степновского районного суда от 24.05.2011 г. по заявлению Шерстобитова В. А. об оспаривании решения Степновского отдела Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отказе в государ регистрации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2011 года село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова М.Е.,

при секретаре Корнеевой В.М.,

с участием представителя заявителя Тимофеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шерстобитова В.А. об оспаривании решения Степновского отдела Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по адрес об отказе в государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

Шерстобитов В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Степновского отдела Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отказе в государственной регистрации прав, указывая на то, что он является собственником жилого здания - сторожевой усадьбы инв. , литер ..., этажность ..., кадастровый номер , расположенного в границах участка, адрес Здание приобретено на основании договора купли-продажи от дд.мм.гг. В этом же году зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации на недвижимое имущество серии , выданным Государственным Учреждением юстиции «регистрационная палата Ставропольского края» от дд.мм.гг.

В соответствие со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, он обратился в администрацию Степновского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка под зданием сторожевой усадьбы. На основании Постановления от дд.мм.гг о том, что ему передается в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель водного фонда, государственная собственность на которой не разграничена, расположенный в границах муниципального образования адрес. с кадастровым номером , общей площадью ... кв. метра (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участкаадрес) для размещения здания сторожевой усадьбы (жилое здание). Для регистрации данного договора он обратился в Степновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес представив следующие документы: договор аренды земельного участка 3 2 от дд.мм.гг, постановление администрации Степновского муниципального района от дд.мм.гг, кадастровый паспорт земельного участка.

дд.мм.гг им было получено сообщение об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка, основанием явился тот факт, что земельный участок предоставлен для размещения здания сторожевой усадьбы (жилого здания, а это противоречит нормам Земельного и Водного Кодексов РФ, в связи с чем невозможно зарегистрировать данный договор.

Считает отказ Степновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации договора аренды земельного участка незаконным, нарушающим его права, прежде всего данный отказ не соответствует п. 1 ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», 53-ФЗ от 17.04.2006 г., а именно: распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов», а следовательно, сделка по аренде земельного участка между им и администрацией Степновского муниципального района не противоречит действующему законодательству РФ.

Просит суд признать незаконным сообщение от дд.мм.гг Степновского отдела Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Обязать Степновский отдел Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать договор аренды земельного участка из земель водного фонда.

В судебном заседании представитель заявителя Тимофеева Е.Н. поддержала требования жалобы, просила жалобу удовлетворить, и обязать Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес устранить допущенное нарушение.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без их участия. В представленных возражениях просит признать сообщение об отказе Шерстобитову В.А. в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дд.мм.гг законным, по тем основаниям, что договор аренды земельного участка, отнесенного к землям водного фонда заключен между администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края и ФИШерстобитовым В.А.О9 в нарушение закона. Принимая во внимание предусмотренный водным законодательством принцип исключительной федеральной собственности на объекты водного фонда, следует признать, что земли, входящие в состав сложной вещи – поверхностного водного объекта, по общему правилу так же находятся в федеральной собственности. Поэтому администрация Степновского муниципального района Ставропольского края не имела права распоряжаться земельным участком из земель водного фонда, предоставленного Шерстобитову В.А. в аренду.

Представитель третьего лица - администрации Степновского муниципального района Ставропольского края в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без их участия, с заявлением согласны.

Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению.

На основании постановления администрации Степновского муниципального района Ставропольского края от дд.мм.гг «О предоставлении Шерстобитову В.А. в аренду земельного участка» Шерстобитову В.А. в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок из земель водного фонда, государственная собственность на который не разграничена, адрес, с кадастровым номером , общей площадью ....

Между администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края и ФИШерстобитовым В.А.О9 дд.мм.гг заключен договор аренды данного земельного участка в простой письменной форме.

Сведений о том, что данное постановление отменено, а договор расторгнут не представлено, а потому оснований для отказа в совершении регистрационных действий нет.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, указанный земельный участок, расположен в границах адрес, с кадастровым номером , общей площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир 55 км Первого Сухопадинского канала. Почтовый адрес ориентира: адрес

Согласно свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии Шерстобитов В.А. является собственником жилого здания – сторожевой усадьбы, расположенной по адресу: адрес.

В судебном заседании установлено и не опровергается сторонами, что земельный участок с кадастровым номером , общей площадью ...., местоположение установлено адрес отнесен к землям водного фонда, государственная собственность на данный земельный участок не разграничена. На данном земельном участке находится объект недвижимости который принадлежит Шерстобитову В.А.

В соответствие с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 14.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно ч. 2 ст. 22 Земельного Кодекса РФ, Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом (ст. 22, "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 05.04.2011)) Сведений о том, что данный земельный участок, занят находящимися в федеральной собственности объектами и изъят из оборота не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь Федеральным законом от 14.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Шерстобитова В.А. об оспаривании решения Степновского отдела Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отказе в государственной регистрации прав - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Степновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка, расположенного адрес, с кадастровым номером , общей площадью ...., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участкаадрес. Почтовый адрес ориентира: адрес

Обязать Степновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда в течение десяти дней через Степновский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья - Котляров М.Е.