Решение Степновского районного суда от 27.07.2011г. по заявлению прокурора района о понуждении к устранению нарушений транспортного средства не соответствующего требованиям ГОСТ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дд.мм.гг. адрес

Степновский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Котлярова М.Е.,

при секретаре Корнеевой В.М.

с участием заявителя прокурора Бабичева С.Г.

ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа » в лице представителя Гориной Е.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Степновского района Ставропольского края в интересах неограниченного круга лиц – воспитанников МОУ СОШ к МОУ «Средняя общеобразовательная школа » о понуждении МОУ СОШ Степновского района к устранению нарушений ГОСТ при эксплуатации транспортного средства, не отвечающего требованиям безопасности для жизни и здоровья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Степновского района Ставропольского края обратился в суд с заявлением к МОУ «Средняя общеобразовательная школа » о понуждении МОУ СОШ Степновского района к устранению нарушений ГОСТ при эксплуатации транспортного средства, не отвечающего требованиям безопасности для жизни и здоровья, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории Степновского района.

Установлено, что муниципальным образовательным учреждением СОШ Степновского муниципального района допущены нарушения федерального законодательства, напрямую влияющие на безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в указанных образовательных учреждениях.

При проведении проверки на предмет соответствия требованиям государственных норм и стандартов автобуса ПАЗ 32053 – 70 регистрационный номер регион, используемого для перевозки учеников МОУ СОШ , установлено, что в нарушение требований п.4.2.5 ГОСТ Р 51160-98 отсутствует отсек для размещения багажа и кресел-колясок для передвижения ребенка с нарушениями опорно-двигательных функций; в нарушение требований п. 4.3.6 ГОСТ Р 51160-98 высота подушки сиденья в несжатом состоянии над уровнем пола, где расположены ноги сидящего ребенка, составляет 38 сантиметра; в нарушение требований п. 4.4.4 ГОСТ Р 51160-98 высота последующих ступенек составляет 19 сантиметра.

Таким образом, школьный автобус, используемый МОУ СОШ Степновского муниципального района для перевозки обучающихся, не соответствуют основополагающим требованиям безопасности для жизни и здоровья, установленным государственным стандартом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12. 1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Таким образом, учащиеся МОУ СОШ Степновского муниципального района являются участниками дорожного движения и их передвижение в транспортных средствах, не отвечающих требованиям государственных стандартов, нарушает права несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 24 Международного Пакта от 16.12. 1996 года «О гражданских и политических правах», ратифицированного Указом Президиума ВС ССР от 18.09. 1973 года № 4812 – VIII, каждый ребенок без всякой дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения, имущественного положения или рождения имеет право на такие меры защиты, которые требуются в го положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства.

Статья 10 Международного Пакта от 16.12. 1966 года «Об экономических, социальных и культурных правах», ратифицированного Указом Президиума ВС CССР от 18.09. 1973 года №4812-VIII, предусматривает, что в отношении всех детей и подростков без какой бы то ни было дискриминации по признаку семейного происхождения или по иному признаку должны приниматься особые меры охраны и помощи.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Статья 51 Закона Российской Федерации от 10.07. 1992 года № 3266-1 «Об образовании» определяет, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Выявленные прокуратурой района нарушения требований ГОСТ и законодательства Российской Федерации влекут за собой прямую угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, обучающихся в МОУ СОШ в настоящее время, а также тех несовершеннолетних, которые будут обучаться в МОУ СОШ в дальнейшем, что влечет за собой невозможность определения конкретных лиц, чьи права нарушены.

Просит суд обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа » Степновского муниципального района в течение года привести автобус ПАЗ 32053-70 регистрационный номер регион, используемый для перевозки учеников МОУ СОШ , в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51160-98.

В судебном заседании заявитель - прокурор Бабичев С.Г. уточнил требования своего заявления, пояснив что при проведении проверки на предмет соответствия требованиям государственных норм и стандартов автобуса ПАЗ 32053 – 70 регистрационный номер Н 377 ЕХ 26 регион, используемого для перевозки учеников МОУ СОШ , установлено, что в нарушение требований п.4.2.5 ГОСТ Р 51160-98 отсутствует отсек для размещения багажа и кресел-колясок для передвижения ребенка с нарушениями опорно-двигательных функций и в нарушение требований п. 4.4.4 ГОСТ Р 51160-98 высота последующих ступенек составляет 19 сантиметра. Данные нарушения требований ГОСТ и законодательства Российской Федерации влечет за собой прямую угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, обучающихся в МОУ СОШ в настоящее время, а также тех несовершеннолетних, которые будут обучаться в МОУ СОШ в дальнейшем.

Представитель ответчика – МОУ СОШ Степновского района Ставропольского края в лице директора Гориной Е.Д., в судебном заседании требования заявления признала и не возражала против их удовлетворения.

Выслушав доводы заявителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно свидетельства о регистрации серии собственником автобуса для перевозки детей регистрационный знак модель ПАЗ32053-70 является МОУ СОШ пос. Верхнестепной, Степновского района Ставропольского края.

Согласно выписки из приказа по МОУ СОШ от «Об организации педагогической работы в школе» школьный автобус осуществляет подвоз детей с х. Ровный, х. Северный и с. Озерное.

Согласно акта осмотра автобуса МОУ СОШ на предмет его соответствия требованиям государственного стандарта от дд.мм.гг., установлено, что транспортное средство – автобус ПАЗ 32053-70 р/з регион, используемого для перевозки учащихся МОУ СОШ с. Степного, не в полной мере соответствует основополагающим требованиям безопасности для жизни и здоровья, установленным государственным стандартом.

Согласно постановления Госстандарта России от 01.04. 1998 года № 101 ГОСТ Р 51160-98 п. 4.2.5. В автобусе должны быть предусмотрены отсек в задней части и (или) полки над окнами или другие места для размещения ручной клади и кресел –колясок для передвижения ребенка с нарушениями опорно-двигательных функций; п. 4.4.3 Высота последующих ступенек должна быть не более 20 см.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12. 1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела учащиеся МОУ СОШ Степновского муниципального района являются участниками дорожного движения и их передвижение в транспортных средствах, не отвечающих требованиям государственных стандартов, нарушает права несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Статья 51 Закона Российской Федерации от 10.07. 1992 года № 3266-1 «Об образовании» определяет, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Таким образом в судебном заседании установлено, что транспортное средство – автобус ПАЗ 32053-70 р/з регион, используемый для перевозки учащихся МОУ СОШ , не соответствует основополагающим требованиям безопасности для жизни и здоровья обучающихся, установленным государственным стандартом и влечет за собой прямую угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик в судебном заседании требования заявления признал, признание заявленных требований, не нарушает прав и свобод третьих лиц, и не противоречит Закону, а потому суд принимает признание ответчиком заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.ст. 45, 254-258 ГПК РФ, ст. 194 – 198 ГПК РФ, ст. 3 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 9 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Степновского района Ставропольского края в интересах неограниченного круга лиц - воспитанников МОУ СОШ к МОУ «Средняя общеобразовательная школа » о понуждении МОУ СОШ Степновского района к устранению нарушений ГОСТ при эксплуатации транспортного средства, не отвечающего требованиям безопасности для жизни и здоровья - удовлетворить.

Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа » Степновского района Степновского района Ставропольского края привести автобус ПАЗ 32053-70 регистрационный номер регион, используемый для перевозки учеников МОУ СОШ , в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51160-98, в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебный состав по административным делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Степновский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья - М.Е. Котляров