РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ... село Степное Степновский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Товкань В.Т., при секретаре Гулямовой Л.М., с участием представителя истца Яблочкина В.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самойленко В.И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании право собственности на квартиру в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Самойленко В.И. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании право собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что он является нанимателем квартиры в доме усадебного типа общей площадью ... кв.м., состоящий из 4-х комнат жилой площади ... кв.м, расположенной по адресу: .... На регистрационном учете по месту жительства по вышеуказанному адресу состоит один, что подтверждается справкой. Вместе с ним никто не проживает. Ранее правом приватизации он не пользовался. В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» он решил реализовать свое право на приватизацию квартиры, нанимателем которой он является, что подтверждается ордером ... от .... Квартира, в которой он проживает находится в государственной (федеральной) собственности (реестровый номер федерального имущества ... от ...). ... он через своего представителя обратился к руководителю ТУ Росимущества в Ставропольском крае (подтверждается заявлением от ..., регистрационный ... от ...), которое в соответствии с абзацем «Б» подпункта 8 пункта 4 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества. ... он получил письмо следующего содержания (выдержка): «Поскольку типовая форма договора о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации Федеральным агентством по управлению государственным имуществом не разработана, передать в собственность гражданина Самойленко В.И. жилое помещение в настоящее время не представляется возможным». Считает, что данное письмо является отказом в приватизации жилья. Так как приватизация жилья в Российской Федерации идёт с 1992 года, что предусмотрено Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». 15 января 2010 года Государственная Дума РФ приняла закон, продлевающий бесплатную приватизацию жилья до 01 марта 2013 года. Цель этого закона одна: чтобы все желающие смогли приватизировать жильё. Все необходимые документы, в том числе и типовые договоры, уже разработаны. Так как большая часть жилья, находящаяся в собственности государства и расположенная на территории ..., уже приватизирована. Квартира в которой он проживает, в соответствии с договором ... от ... (дополнениями к нему от ...), заключённым между ТУ Росимущества в Ставропольском крае и СПК п/з «Восток» ... находится в безвозмездном пользовании у хозяйства. В ... годах в квартире проводился капитальный ремонт и реконструкция за счёт средств хозяйства. Но это никак на приватизацию в соответствии с законом не влияет. В соответствии с п. 3.5 Договора ... на пользование государственным имуществом социально-культурного и коммунально- бытового назначения от ... «Пользователь» имеет право реконструировать, расширять переданное по настоящему договору объекты без предварительного согласования с «Собственником» и при этом произведённые «Пользователем» затраты возмещению не подлежат. ... с договором о передаче жилья в собственность от ... он обратился в Степновский филиал Управления Федеральной регистрационной службы по СК, где мне было отказано в регистрации на основании того, что СПК племенной завод «Восток» ... выдавая и подписывая договор о передаче жилья в собственность не был уполномочен распоряжаться правом на объект недвижимого имущества-..., поскольку она является федеральной собственностью (... от ...). Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Исходя из названной нормы, он имеет право на приватизацию занимаемого помещения, так как его право не может зависеть от требований собственника. Считает, что отказ в приватизации жилья, по основаниям на которые ссылается собственник, не основаны на законе, т.к. в соответствии с вышеуказанным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность безвозмездно. Просит суд признать право собственности за Самойленко В.И. на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: ..., зарегистрированной Степновским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» инвентарный ..., кадастровый ..., общей площадью ... кв.м. В судебное заседание истец Самойленко В.И. не явился, его интересы в судебном заседании представлял Яблочкин А.В. действующий на основании доверенности, который поддержал требования искового заявления и просил суд признать за его доверителем Самойленко В.И. право собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: ..., зарегистрированной Степновским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» инвентарный ..., кадастровый ... общей площадью ... кв.м. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае в судебное заседание не явился, направив в суд возражение в котором по существу заявленного требования, поясняет следующее, что в соответствии с п. 4.9 раздела II Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ставропольском крае, утвержденного приказом Росимущества от 29.09. 2009 года № 278 (Положение), Территориальное управление осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества, ведение реестра федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта. Квартира ..., расположенная по адресу: ... является федеральной собственностью и составляет государственную казну Российской Федерации. Согласно п. 4.1 раздела II Положения, Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к его компетенции. В соответствии с п. 4.8 раздела II Положения Территориальное управление осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества только по поручению Росимущества. Соответствующее поручение в адрес Территориального управления не поступало. Также просят суд рассмотреть дело без их участия. Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: Согласно ордера ... исполнительным комитетом профсоюзная организация племзавод «Восток» ... Самойленко В.И. предоставлено право на занятие квартиры, всего жилой площади ... кв.м. расположенной по адресу: Ставропольский квартиру .... Согласно справке выданной администрацией муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края ... от ... Самойленко В.И. действительно проживает на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета ... по адресу: ... ... по настоящее время и правом приватизации на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета не пользовался. Справка ... от ... Степновского филиала Россия Ставропольского края ГУП «Крайтехинвентаризация» указывает, что по данным архива Степновского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Самойленко В.И. ранее приватизацией не пользовался. Из справки ... от ... администрации муниципального образования Верхнестепновского сельсовета следует, что на регистрационном учете по месту жительства на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края по адресу: ... состоит: Самойленко В.И.. Из исследуемого в судебном заседании договора ... на пользование государственным имуществом социально-культурного и коммунально-бытового назначения от ... следует, что комитет по управлению имуществом ... являясь собственником имущества состоящего из жилых домов поселка Верхнестепной передает имущество состоящее из жилых домов в поселке Верхнестепной в пользование АО закрытого типа – Племенной завод «Восток» Степновского района Ставропольского края. Согласно плана объекта недвижимости выданного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Степновского филиала квартира расположенная по адресу: ..., имеет кадастровый номер ..., обследование данной квартиры проведено .... Согласно выписке из реестра федерального имущества от ... ... выданной Территориальным управлением федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю, недвижимое имущество (объекты социально-культурного и коммунального-бытового назначения) не вошедшее в уставный капитал сельскохозяйственного производственного кооператива племенной завод «Восток» является федеральным имуществом и находится на балансе кооператива в соответствии с договором безвозмездного пользования от ... ... (в редакции дополнительного соглашения от ... ...): жилой дом расположенный по адресу: .... Согласно дополнительного соглашения ... о внесении изменений в договор безвозмездного пользования государственным имуществом ... от ... собственником федерального имущества в число из которых входит квартира расположенная по адресу: ... является Территориальное управление Федерального агентства, а Сельскохозяйственный производственный кооператив племенной завод «Восток» является пользователем данного имущества. Согласно имеющегося в материалах дела заявления от ... адресованного руководителю территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае Самойленко В.И. просит рассмотреть вопрос о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры расположенной по адресу: ... Из ответа территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае за ... от ... следует, что типовая форма договора о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации Федеральным агентством по управлению государственным имуществом не разработана, передать в собственность Самойленко В.И. жилое помещение в настоящее время не представляется возможным. Согласно исследуемого в судебном заседании договора о передаче жилья в собственность от ... владелец - СПК племенной завод «Восток» ..., а Самойленко В.И. приобретает в собственность бесплатно квартиру инвентарный ..., кадастровый номер ... расположенную по адресу: .... Из сообщения об отказе в государственной регистрации прав выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю Степновского отдела следует, что в регистрации права на квартиру расположенную по адресу: ... отказано, поскольку представленный на государственную регистрацию договор о передаче жилья в собственность29.07. 2008 года, заключенный в простой письменной форме не подписан «Владельцем» жилья, в связи с чем невозможно провести регистрацию права. Таким образом в судебном заседании истец был вселен сельскохозяйственным производственным кооперативом племенной завод «Восток» в спорную квартиру расположенную по адресу: ... приобрел право пользования спорным жилым помещением на основании ордера .... Судом также установлено, что собственником квартиры расположенной по адресу: ... является Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю, которое в свою очередь передало данную квартиру на основании договора на пользование государственным имуществом социально-культурного и коммунально-бытового назначения - АО закрытого типа племенного завода «Восток» Степновского района Ставропольского края. Как видно из материалов дела, Самойленко В.И. ... обращался в территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае с просьбой разрешить передачу в собственность в порядке приватизации квартиры расположенной по адресу: ..., на что им был получен отказ, поскольку типовая форма договора о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации не разработана. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приватизация жилья – сделка, по которой бесплатно передается в собственность граждан на добровольной основе занимаемое жилье. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма вправе приобрести эти помещения в собственность. Как установлено в судебном заседании жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда". Истец ранее не участвовал в приватизации, занимает спорное жилое помещение на основании ордера ..., все документы, необходимые для приватизации жилья, у истца имеются и представлены суду. Таким образом, истец Самойленко В.И. имеет право на приватизацию данного жилого помещения в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». Кроме того, согласно представленных в суд справок Самойленко В.И., в течении давностного срока открыто владеет указанной квартирой как своей собственной. Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Поскольку во внесудебном порядке истец не смог реализовать свое право по приватизации жилого помещения, суд может признать право собственности на него в порядке приватизации. Сведений о том, что Самойленко В.И. принимал участие в приватизации жилья не представлено. На основании вышеизложенного и руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 173 ГПК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Самойленко В.И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Самойленко В.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: ..., инвентарный ..., кадастровый ..., общей площадью ... кв.м. Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Степновском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский райсуд в течение 10 дней. Председательствующий судья - В.Т. Товкань