РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 мая 2012 год село Степное Степновский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Товкань В.Т., при секретаре Гулямовой Л.М., с участием прокурора Степновского района Бабичева С.Г. ответчика администрации МО Степновского сельсовета Степновского района Ставропольского края в лице представителя Малышевой Т.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Степновского района в интересах неограниченного круга лиц к администрации муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края о понуждении администрации МО Иргаклинского сельсовета к устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Степновского района Ставропольского края обратился в суд с заявлением в интересах неограниченного круга лиц к администрации МО Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края о понуждении администрации МО Иргаклинского сельсовета к устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, указывая на то, что прокуратурой района в соответствие с заданием заместителя прокурора края старшего советника юстиции Щербакова В.А. проведена безопасности дорожного движения в части состояния автомобильных дорог общего пользования. В ходе проведенной проверки выявлены факты неисполнения Иргаклинским сельсоветом обязанностей по решению вопросов местного значения, определенных ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения. Установлено, что предоставленные муниципальному образованию Иргаклинскому сельсовету законодательством Российской Федерации полномочия осуществляются ненадлежащим образом, а именно на 486 м. от нулевого километра автодороги по ул. Джалиля, с. Иргаклы отсутствуют дорожные знаки 2.1, 8.13 («Главная дорога», «Направление главной дороги»), вследствие чего проезжая часть ул. Пионерская, с. Иргаклы не соответствует требованиям государственных стандартов Р 50597-93 г., Р 52289-04 г. Дорога по ул. Джалиля относится к категории дорог местного значения поселения, то есть обязанность по их надлежащему содержанию и ремонту отнесена к компетенции Иргаклинского сельсовета. В соответствие со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Статья 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ определяет, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Неисполнение администрацией МО Иргаклинского сельсовета обязанности по надлежащему содержанию проезжей части ул. Джалиля с. Иргаклы не создает безопасных условий участникам дорожного движения в данном населенном пункте, влечет за собой возможность причинения материального ущерба собственникам транспортных средств. В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит суд обязать администрацию муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края в течение года со дня вступления решения в законную силу установить на 486 метре от нулевого километра по ул. Джалиля, с. Иргаклы дорожные знаки 2.19 («Главная дорога») и 8.13(«Направление главной дороги»). В судебном заседании прокурор Бабичев С.Г. поддержал иск. Представитель ответчика – глава администрации муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края Малышева Т.В. иск признала, пояснив, что причиной неисполнения обязанности по надлежащему содержанию проезжих частей дорог местного значения поселения, является недостаточное финансирование в данной сфере. Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Согласно акта комплексной проверки участка автомобильной дороги по ул. Джалиля с. Иргаклы Степновского района Ставропольского края от 20.04.2012 г., комиссией, действующей на основании Распоряжения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края № 72-р 20.04.2009 г., установлено на 486 м. от нулевого километра отсутствие дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» и 8.13(«Направление главной дороги»), что не соответствует требованиям государственных стандартов Р 50597-93 г., Р 52289-04 г. Дорога по ул. Джалиля относится к категории дорог местного значения поселения, то есть обязанность по их надлежащему содержанию и ремонту отнесена к компетенции Иргаклинского сельсовета. В соответствие со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12. 1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Статья 6 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела администрацией муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию проезжей части по ул. Джалиля с. Иргаклы, а так же не создано безопасных условий участникам дорожного движения на данном участке в данном населенном пункте, и влечет за собой возможность причинения материального ущерба собственникам транспортных средств. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Ответчик в судебном заседании требования заявления признал, признание заявленных требований, не нарушает прав и свобод третьих лиц, и не противоречит Закону, а потому суд принимает признание ответчиком заявленных требований. Руководствуясь ст.ст.ст. 45, 254-258 ГПК РФ, ст. 194 – 198 ГПК РФ, Федеральным законом РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Степновского района в интересах неограниченного круга лиц к администрации муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края о понуждении администрации МО Иргаклинского сельсовета к устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения- удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края в течение года со дня вступления решения в законную силу установить на 486 метре от нулевого километра по ул. Джалиля, с. Иргаклы дорожные знаки 2.19 («Главная дорога») и 8.13(«Направление главной дороги»). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда в течение месяца через Степновский районный суд Ставропольского края. Председательствующий судья - В.Т. Товкань