Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2010года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Деркачева С.В.
с участием представителя заявителя Абашина В.В. - Салаховой Ф.Н. по доверенности от Дата обезличенаг.,
при секретаре Стрюковой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению Абашина Вячеслава Викторовича об оспаривании отказа в регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Абашин В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в регистрации по месту жительства по адресу: Самарская область, Ставропольский район, ..., ..., ...
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, при этом пояснила, что в связи с продажей дома Номер обезличен Номер обезличен в с. ... Ставропольского района Самарской области, заявитель снялся с регистрационного учета по указанному адресу и переехал на постоянное место жительства в дом Номер обезличен в п. ... Ставропольского района Самарской области. В новом доме заявитель проживает со своей семьей, собственником жилья является его супруга ФИО4, на имя которой имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом готовностью 71 %. В установленный законом семидневный срок заявитель обратился в Ставропольское отделение УФМС Самарской области для регистрации по новому месту жительства, однако в этом ему было отказано, так как дом не считается жилым, а в нормативно-правовых актах, регламентирующих деятельность ФМС, отсутствует определение объекта права как «недостроенный жилой дом» с указанием процента его готовности. К моменту подачи заявителем документов на регистрацию по новому месту жительства, дом в эксплуатацию не введен ввиду нехватки денежных средств на завершение строительства. В доме нет полной отделки второго этажа. Просит обязать Ставропольское отделение УФМС по Самарской области произвести регистрацию заявителя по месту жительства.
Представитель Ставропольского отделения УФМС по Самарской области в суд не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил слушать дело в их отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представлено.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с п.3 абз.2 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995г. № 713 ( далее Правила), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма ( поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница- приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Судом установлено, что Абашин В.В. Дата обезличенаг. снят с регистрационного учета по адресу Самарская область, Ставропольский район, ..., ... ..., что подтверждается копией паспорта заявителя. Заявитель состоит в законном браке с ФИО4, которая является собственником не завершенного строительством объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, ..., ..., ..., степень готовности которого составляет 71 %, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличенаг. Глава администрации с.п. ... ФИО7 А.А. согласна с регистрацией заявителя по вышеупомянутому адресу, что подтверждается представленной в суд копией заявления собственника- ФИО4, содержащей одобрительную резолюцию главы администрации с.п.Приморский.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.).
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относят: жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату.
В силу п.16 Правил… гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить :
документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение ( ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Согласно п. 18 Правил… органов регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
Из материалов дела усматривается, что недостроенному дому присвоен почтовый адрес. Тот факт, что степень готовности дома составляет 71% не может в данном случае являться основанием для отказа в регистрации по месту жительства члена семьи собственника указанного дома, коим является заявитель, так как из представленных суду технического паспорта на объект индивидуального строительства, рабочей документации на газоснабжение дома, договора на техническое обслуживание котельного оборудования, а также фотоснимкам, следует, что дом пригоден для постоянного проживания в нем. В доме имеется все необходимое благоустройство: автономная канализация, автономное отопление, газоснабжение и электроснабжение, имеются прихожая, кухня, жилые комнаты, душевая, туалет, котельная. Таким образом, из представленного объема технической документации следует, что дом имеет фактическую высокую степень готовности, является жилым, имеет необходимый набор помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, действующим законодательством не предусмотрен прямой запрет на реализацию гражданами РФ права регистрации в домах, не оконченных строительством, как избранному ими месту жительства. В силу ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В связи с этим суд признает отказ в регистрации Абашина В.В. в указанном жилом доме незаконным и обязывает Ставропольское отделение УФМС по Самарской области зарегистрировать Абашина В.В. по месту жительства по адресу: Самарская область, Ставропольский район, ..., ..., ....
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ в регистрации Абашина Вячеслава Викторовича по месту жительства по адресу: Самарская область, Ставропольский район, ..., ....
Обязать Ставропольское отделение УФМС по Самарской области зарегистрировать Абашина Вячеслава Викторовича по месту жительства по адресу: Самарская область, Ставропольский район, ..., ....
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.
Судья-