Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12.01.2011 года г.о. Тольятти
Судья суда Ставропольского района Самарской области Леонов А.И. при секретаре Медыниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Котковой Лидии Павловны об оспаривании действий УФСИН России по Ульяновской области,
У С Т А Н О В И Л:
В заявлении Коткова, основываясь на положениях ст.249 ГПК РФ, просила суд:
-обязать сотрудников УФСИН России по Ульяновской области предоставить всю информацию об осужденном Коткове В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождении;
-обязать начальника УФСИН России по Ульяновской области ходатайствовать о переводе Коткова В.В. в учреждение УФСИН России по Самарской области;
-признать нарушенным требование Закона РФ сотрудниками учреждения ФБУ ИК-9 (областная больница) УФСИН России по Ульяновской при переводе Коткова В.В. и неоконченным лечением;
В судебное заседание представитель УФСИН России по Ульяновской не явился, предоставил отзыв, в котором просил отказать Котковой в удовлетворении заявления (л.д.15).
В судебном заседании Коткова требования поддержала, ссылаясь на то, что ее сын Котков В. был осужден 31.05.2007 года по ст.162 ч.3 УК РФ к 9 годам лишения свободы и отбывает наказание в колонии строгого режима ФБУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской. Ее сын имеет ряд заболеваний, в том числе болен туберкулезом. Считая, что ей незаконно было отказано в переводе Коткова В. из колонии УФСИН России по Ульяновской области в одну из колоний УФСИН России по Самарской области, а также полагая, что ее права нарушены несоответствующим действующему законодательству лечением осужденного Коткова В., Коткова и обратилась в суд с рассматриваемым заявлением.
Суд, заслушав заявителя, огласив отзыв, проверив материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения заявления.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Права осужденных изложены в ст.12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Этот же Закон в совокупности с ГПК РФ предоставляет право осужденному оспаривать действия администрации того, либо иного учреждения.Как разъяснил Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановлением № 2 от 10 февраля 2009 года, вмеесте с тем дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.
Перевод осужденного из одного учреждения в другое регулируется нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения (утв. приказом Минюста РФ от 1 декабря 2005г. N235) (с изменениями).При этом, по смыслу Уголовно-исполнительного кодекса РФ, администрация учреждения обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.
Уголовно-исполнительным кодексом РФ, в данном случае, не предусмотрена обязанность должностных лиц администрации исправительного учреждения исполнять требования (пожелания, ходатайства) близких родственников осужденных, в том числе о переводе осужденного в то или иное исправительное учреждение, а также предоставлять всю информацию об осужденном, выборе метода лечения.
Согласно ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
При таких обстоятельствах, когда в судебном заседании установлено, что действиями должностных лиц УФСИН России по Ульяновской не нарушены права и свободы Котковой, не созданы препятствия к осуществлению Котковой ее прав и свобод, на Коткову не возложена какая-либо обязанность, она же не привлечена к ответственности, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 199, 254-258 ГПК РФ,
р е ш и л:
Котковой Лидии Павловне в удовлетворении заявления об оспаривании действий должностных лиц УФСИН России по Ульяновской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.
Судья ______________________