Решение об освобождении земельного участка

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2011 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда, Самарской области Леонов А.И., при секретаре Медыниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ОАО «Трансаммиак» к Шикунову Константину Николаевичу об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Трансаммиак» обратилось в суд с исковым заявлением, уточнив требования в судебном заседании, просило обязать ответчика освободить земельный участок, путем сноса строения, ограждения, находящихся на земельном участке, по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Ларин Д.В. пояснил, что ответчик является владельцем земельного участка по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, ДПК «Василек», 13 км трассы магистрального аммиакопровода «Тольятти-Одесса». Земельный участок эксплуатировался без разрешительных документов, в результате чего была нарушена буферная зона магистрального <данные изъяты> О данном нарушении ОАО «Трансаммиак» неоднократно уведомляло администрацию муниципального района Ставропольский, просило вынести дачный домик, расположенный в буферной зоне аммиакопровода, за ее пределы. Инспекцией муниципального контроля администрации района проведена проверка, выявлен факт нарушения размещения данного дачного домика. Составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о сносе здания со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта было вынесено предписание №-Ц «в двухмесячный срок обратиться в судебные инстанции для устранения нарушений правил безопасности в буферной зоне на 13 км». ОАО «Трансаммиак» является собственником магистрального аммиакопровода «Тольятти-Одесса». В соответствии с правилами устройства и безопасной эксплуатации магистрального трубопровода для транспортировки жидкого аммиака п. 6.8.6. «В буферной зоне запрещается: строить объекты, указанные в правилах безопасности для наземных складов синтетического жидкого аммиака (ПБ-08-182-98), устраивать спортивные соревнования и мероприятия с массовым участием зрителей, стоянки автомобильного транспорта, строительной и сельскохозяйственной техники, располагать временные полевые страны любого назначения, загоны для скота». Нахождение садового дома в буферной зоне приведет к нарушению земных работ, в случае аварии нахождение людей в буферной зоне может привести к их смерти.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признал, но был согласен, что строение и земельный участок находятся в буферной зоне. Пояснил, что данное имущество он приобрел в 1997 году, документов на имущество у него не имеется, имуществом он не пользуется с 2004 года. Земельный участок не входит в состав ДПК «Василек». Не возражал против сноса строения, ограждения, находящихся на вышеуказанном земельном участке, но не за счет его средств, о чем расписался в протоколе судебного заседания.

Представитель ДПК «Василек» просил принять решение на усмотрение суда. Пояснил, что вышеуказанный земельный участок не входит в границы ДПК «Василек», расположен примерно в 600-700 метрах от границы ДПК.

Представитель отдела архитектуры администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель УФСГ регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела, о причинах неявки не сообщил.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела архитектуры администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, представителя УФСГ регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Суд, заслушав явившихся лиц, проверив материалы гражданского дела, считает, что исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд приходит, основываясь на нормах материального и процессуального права Российской Федерации, а также на исследованных в судебном заседании обстоятельствах.

ОАО «Трансаммиак» является собственником сооружения – магистрального <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д. 20).

В соответствии с правилами устройства и безопасной эксплуатации магистрального трубопровода для транспортировки жидкого аммиака п. 6.8.6. «В буферной зоне запрещается: строить объекты, указанные в Правилах безопасности для наземных складов синтетического жидкого аммиака (ПБ-08-182-98), утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, устраивать спортивные соревнования и мероприятия с массовым участием зрителей, стоянки автомобильного транспорта, строительной и сельскохозяйственной техники, располагать временные полевые страны любого назначения, загоны для скота». Пункт 6.8.4. устанавливает, что «буферная зона устанавливается вдоль трассы магистрального аммиакопровода в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на расстоянии 1000 м от оси трубопровода с каждой стороны».

Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выдало предписание ОАО «Трансаммиак» №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нарушены правила безопасности в буферной зоне. Расстояние от оси подземного магистрального <данные изъяты>» до нежилого здания (дачный домик) с земельным участком составляет 350 м, что меньше значения 1000 м, установленного «Правилами охраны магистральных трубопроводов» п. 4.4; ПБ 08-258-98 п. 6.8.4, п. 6.8.6.

Инспекцией муниципального контроля администрации района проведена проверка территории буферной зоны, выявлен факт размещения на одном из земельных участков дачного домика. Составлен акт выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ и ответчику выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае не исполнения предписания, освободить участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Согласно сообщению администрации муниципального района Ставропольский Самарской области (л.д. 32), в результате проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающие документы на земельный участок и строение не представлены, на момент проверки использование земельного участка и строения не наблюдалось. Демонтировать строения Шикунов категорически отказался.

В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав ответчика на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 60).

Таким образом, ответчик использует земельный участок без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов.

В отношении Шикунова УФСГ регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) по данному факту было вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Из сообщения отдела архитектуры и градостроительства (л.д. 53), следует, что проект организации и застройки ДПК «Василек» был подготовлен проектным институтом «ТерНИИГражданпроект» и утвержден администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). При подготовке землеустроительной документации на территорию ДПК «Василек» и при получении необходимых согласований установленная буферная зона магистрального аммиакопровода «Тольятти-Одесса» принималась во внимание, и граница ДПК «Василек» совпадает с границей буферной зоны аммиакопровода». Используемый ответчиком земельный участок с построенным на нем строением расположен вне границ ДПК. Данное обстоятельство подтверждается выкопировкой из плана организации и застройки ДПК «Василек» (л.д. 56). Его нет также в списках членов кооператива.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. свидетельства о праве собственности на землю на земельные участки в ДПК «Василек» не выдавались (л.д. 58).

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ч. 1 ст. 26 ЗК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, земельный участок используется ответчиком без правоустанавливающих документов, разрешения на строительство дачного домика Шикунов не получал. Имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, ему не принадлежащем. Строения и земельный участок расположены в буферной зоне, в результате чего, нарушены правила безопасности в буферной зоне, в связи с чем, Шикунов должен освободить земельный участок, путем сноса строения.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление - удовлетворить.

Обязать Шикунова Николая Константиновича освободить земельный участок, путем сноса строения, ограждения, находящихся на земельном участке, по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ставропольский районный суд Самарской области.