РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тольятти «10» марта 2011г.
Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи ДЕМИДОВОЙ Т.Н.
с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области ЛЕБЕДЕВОЙ А.В.,
при секретаре БУЯНОВОЙ Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-168/11 по иску ОАО «Производственное объединение коммунального хозяйства городского округа Тольятти» к СЛАБУХО Любови Ивановне, КИПКАЛО Татьяне Сергеевне, КИПКАЛО Артему Дмитриевичу и КИПКАЛО Богдану Дмитриевичу об устранении препятствия в осуществлении прав на нежилое помещение ОК «Алые паруса» путем снятия с регистрационного учета и выселения из занимаемого нежилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением о снятии с регистрационного учета и выселении Слабухо Л.И., Кипкало Т.С., Кипкало А.Д. и Кипкало Б.Д. из занимаемого ими нежилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, <адрес>» - комнаты <адрес> для обслуживающего персонала.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением мэрии г.о. Тольятти №-п/1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта о приеме-передаче здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ПО КХ <адрес>» переданы на праве хозяйственного ведения нежилые здания <адрес> для обслуживающего персонала, <адрес> для обслуживающего персонала, адрес: Самарская область, Ставропольский район, Ставропольский лесхоз, Ягодинское лесничество, квартал №, оздоровительный комплекс «Алые паруса». Данное право в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, что подтверждается прилагаемыми копиями свидетельств о государственной регистрации права 63-АД 461202, 63-АД 461203. Собственником указанных зданий является муниципальное образование городской округ Тольятти копии свидетельств о государственной регистрации права 63-АД 291289, 63-АД 291290 от ДД.ММ.ГГГГ прилагаются). ДД.ММ.ГГГГ МУП «ПО КХ <адрес>» было реорганизовано в форме преобразования в ОАО «ПО КХ г.о. Тольятти» (копии подтверждающих документов прилагаются). Как следует из п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. В соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила), граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. При обращении гражданина к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме предъявляется документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ Ответчики при отсутствии законных оснований были поставлены на регистрационный учет в нежилом помещении по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Ягодное, ОК «Алые паруса», где фактически проживают по настоящее время в комнате №. МУП «ПО КХ <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в органы прокуратуры с просьбой о проведении проверки на предмет законности состояния лиц на регистрационном учете в ОК «Алые паруса». По результатам проверки установлено, что при постановке лиц на регистрационный учет в ОК «Алые паруса» действительно допущены нарушения требований законодательства в области регистрации граждан РФ по месту пребывания, жительства.
Представитель истца Тулузаков К.Ю.по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики Слабухо Л.И. и Кипкало Т.С. исковые требования не признали, пояснили суду, что с 1997 года они зарегистрированы и проживают в комнате № ( в настоящее время №), которая была выделена администрацией «Алые паруса» ФИО8, работавшему в котельной оздоровительного комплекса «Алые паруса». С момента проживания и до 2010 года они оплачивали коммунальные платежи, потом у них не стали принимать оплату за жилье, сказали, что решается вопрос по тарифам. Несовершеннолетние дети Кипкало Богдан и Артем также зарегистрированы в спорном помещении по месту жительства их матери Кипкало Т.С.
Представитель третьего лица мэрии городского округа Тольятти Гладкова Е.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила суду, что нежилые здания <адрес> для обслуживающего персонала, <адрес> для обслуживающего персонала по адресу: Самарская область, Ставропольский лесхоз, Ягодинсое лесничество, квартал №, оздоровительный комплекс «Алые паруса» Мэрией г.о. Тольятти были переданы в хозяйственное ведение ОАО «АвтоВАЗ», затем переданы в ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» на правах хозяйственного ведения. Помещения нежилые, порядок заселения граждан неизвестен. Спорное нежилое помещение для обслуживающего персонала № зарегистрировано как нежилое здание для обслуживающего персонала. Кроме акта, без числа, в котором указано, что нежилое помещение общежитие, иных документов, подтверждающих это нет. Документов о переводе из нежилого здания в жилое нет и не было, если бы они были, то им предоставили такие документы. Просит устранить препятствия в осуществлении прав ОАО ПО КХ г.о.Тольятти и выселить ответчиков.
Представитель 3-го лица МУ «Управление по вопросам семьи, материнства и детства администрации муниципального района Ставропольский» ФИО10 с иском не согласилась, пояснила суду, что в нежилом помещении состоят на регистрационном учете и проживают несовершеннолетние дети, поэтому иск подлежит удовлетворению при условии, что, если в судебное заседание ответчики представят документы, подтверждающие наличие у них другой жилой площади, или истец взамен помещения, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение <адрес>», предоставит ответчикам иное помещение, пригодное для проживания. Просит не удовлетворять исковые требования истца, так как ответчики не могут выселиться с несовершеннолетними детьми при отсутствии другого места регистрации.
Суд, выслушав представителей истца, третьих лиц, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии с ч. 2 ст.7 ЖК РФ аналогия права применяется лишь в том случае, если невозможно применить аналогию закона, и заключается в том, что жилищные права и обязанности определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Суд находит, что к рассматриваемым отношениям следует применить аналогию закона.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
Судом установлено, что у <адрес> для обслуживающего персонала по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, <адрес> нет статуса жилого дома, никогда жилым не являлся и ранее принадлежал ОАО «АВТОВАЗ». Затем дом перешел в собственность Муниципального образования городского округа Тольятти и на основании постановления мэрии г.о.Тольятти №-п/1 от ДД.ММ.ГГГГ, акта о приеме-передаче здания от ДД.ММ.ГГГГ передан МУП «ПО КХ <адрес>» на праве хозяйственного ведения.
ДД.ММ.ГГГГ МУП «ПО КХ <адрес>» было реорганизовано в форме преобразования в ОАО «ПО КХ г.о. Тольятти».
Ответчики в 1997 году вселились в комнату № по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, <адрес> для обслуживающего персонала с разрешения собственника ОАО "АВТОВАЗ" в связи с трудовыми отношениями, с момента вселения ответчики оплачивали коммунальные услуги за проживание, что подтверждается квитанциями, а также показаниями свидетеля ФИО11, из которых следует, что он с апреля 2009 года работал в ремонтно-эксплуатационном комплексе. Нежилые здания №,2,3 были предназначены для персонала рабочих смен. В комнатах нежилых домов постоянно проживают граждане, как работники смены, которые оплачивали коммунальные платежи до 2010 года.
Согласно ст.1 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшего на момент вселения истцов в комнату, о которой возник спор, жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ст. 16 ЖК к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Спорное помещение, занимаемое ответчиками, используется как жилое длительное время. Комнаты в доме приспособлены для проживания граждан, что подтверждается техническим паспортом дома, в нем есть отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация. В техническом паспорте дома комнаты обозначены как жилые.
Согласно акту рабочей комиссии о приемке законченных строительством объектов недвижимости, расположенных по адресу: Самарская область, Ставропольский лесхоз, Ягодинское лесничество, квартал №, оздоровительный комплекс «Алые паруса», литеры А 25, А26) – общежития для обслуживающего персонала.
Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ответчиков при вселении в спорное помещение допущено не было. Вселение было связано исключительно с трудовыми отношениями. Ответчики не самовольно вселились в спорную комнату, а с разрешения работодателя, которым здание использовалось для размещения работников.
Учет дома как нежилого строения сам по себе не является основанием для выселения ответчиков, поскольку в силу изложенных положений закона жилым помещением может являться как дом в целом, так и комната (комнаты) в этом доме.
То обстоятельство, что занимаемая истцами комната, несмотря на длительное ее использование в качестве жилого помещения, не была переведена в жилую, не может стать основанием для выселения ответчиков, поскольку оформление документов о регистрации этого помещения в качестве жилого не зависело от их воли.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ОАО «Производственное объединение коммунального хозяйства городского округа Тольятти» к СЛАБУХО Любови Ивановне, КИПКАЛО Татьяне Сергеевне, КИПКАЛО Артему Дмитриевичу и КИПКАЛО Богдану Дмитриевичу об устранении препятствия в осуществлении прав на нежилое помещение ОК «Алые паруса» путем снятия с регистрационного учета и выселения из занимаемого нежилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, <адрес> для обслуживающего персонала, -отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья
Мотивированное решение составлено «11» марта 2011 года.
Решение вступило в законную силу