Решение о признании незаконным бездействия и понуждении к исполнении обязанностей



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Леонов А.И., при секретаре Медыниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-798/11 по исковому заявлению прокурора Центрального района г.о. Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тиво» о признании незаконным бездействия и понуждении к исполнении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г.о. Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, просил признать бездействие ООО «Тиво» в части несоблюдения требований федерального законодательства незаконным. Обязать ООО «Тиво» за счет собственных средств устранить допущенные нарушения лесного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: г.о. Тольятти в 59 квартале Тольяттинского лесничества. Обязать ООО «Тиво» разработать проект освоения лесов, в соответствии с требованиями федерального законодательства РФ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г.о. Тольятти в 59 квартале Тольяттинского лесничества. Обязать ООО «Тиво» провести государственную экспертизу проекта освоения лесов в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г.о. Тольятти в 59 квартале Тольяттинского лесничества.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что прокуратурой Центрального района г.о. Тольятти проведена проверка исполнения ООО «Тиво» требований законодательства РФ в сфере охраны и использования лесов при осуществлении хозяйственной деятельности на базе отдыха «Тиво». Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Тиво» и Департаментом лесного хозяйства Самарской области заключен договор аренды лесного участка , в соответствии с которым обществу передан в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ лесной участок из земель лесного фонда площадью 3,0 га в 59 квартале Тольяттинского лесничества для осуществления рекреационной деятельности. Указанный договор в УФСГ регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не зарегистрирован. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного Кодекса РФ» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной проверкой установлено, что руководством ООО «Тиво» в нарушение указанных требований, вышеуказанный договор в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ не приведен.

В судебном заседании представитель ответчика – Воробьев О.Б. (по доверенности) исковые требования признал в полном объеме, о чем расписался в протоколе судебного заседания. Последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное действие не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований судом.

Суд, заслушав явившихся лиц, проверив материалы гражданского дела, считает, что исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд приходит, основываясь на нормах материального и процессуального права Российской Федерации, а также на исследованных в судебном заседании обстоятельствах, и, с учетом признания иска ответчиком.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Согласно ч. 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент лесного хозяйства Самарской области и ООО «Тиво», на основании решения комиссии департамента лесного хозяйства Самарской области по приведению договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда, заключили договор, по которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок площадью 3.0 га, расположенный по адресу: Самарская область, Тольяттинское лесничество, квартал .

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ (в ред. от 29.12.2010 года) «О введении в действие Лесного Кодекса РФ» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом РФ до 01.01.2009 года. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет таких лесных участков не осуществлялся) (ч.3 ст. 4.3).

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Центрального района г.о. Тольятти Самарской области было установлено, что ответчиком в нарушении указанных требований указанный договор аренды не зарегистрирован в УФСГ регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Проект освоения лесов разработан, положительного заключения государственной экспертизы не получил.

Прокуратурой Центрального района г.о. Тольятти Самарской области в адрес ответчика было направлено представление об устранении нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. Из полученного ответа, следует, что отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов выдано по причине отсутствия регистрации договора аренды, по получении необходимых документов договор будет зарегистрирован. Однако, как установлено в судебном заседании, указанное нарушение до настоящего времени не устранено.

Учитывая изложенное, в результате бездействия ООО «Тиво» ставится под угрозу жизнь неопределенного круга лиц, а также нарушаются интересы Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Тиво» в части несоблюдения требований федерального законодательства незаконным.

Обязать ООО «Тиво» за счет собственных средств устранить допущенные нарушения лесного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: г.о. Тольятти в 59 квартале Тольяттинского лесничества.

Обязать ООО «Тиво» разработать проект освоения лесов, в соответствии с требованиями федерального законодательства РФ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г.о. Тольятти в 59 квартале Тольяттинского лесничества.

Обязать ООО «Тиво» провести государственную экспертизу проекта освоения лесов в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г.о. Тольятти в 59 квартале Тольяттинского лесничества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья __________________Мотивированное решение изготовлено 08.06.2011 года.