РЕШЕНИЕ Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Самарина A.M. с участием истца Шеина Ю.Ф., представитель Соловьевой Е.Ю., представитель ответчика Приваловой Е.А., при секретаре Алексеевой Е.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 308/11 по иску Шеина Юрия Федоровича к ООО «Газпром Трансгаз Самара», ОАО «Газпром» о признании права пользования квартирой, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, об обязанности передать квартиру в муниципальную собственность, УСТАНОВИЛ: С учетом уточненных исковых требований Шеин Ю.Ф. просит признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение <адрес>, признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права 63-АЕ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и запись в ЕГРП, обязать ООО «Газпром Трансгаз Самара» передать в муниципальную собственность администрации муниципального района Ставропольский Самарской области квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение <адрес> Исковые требования мотивированы тем, что Шеин Ю.Ф. проживает в спорном помещении с <данные изъяты> года. Истец вселен на основании решения администрации и профсоюзного комитета Тольяттинского линейно-производственного управления магистральных газопроводов. С момента вселения истец оплачивает коммунальные платежи, самостоятельно заключил договоры на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования. С момента вселения и по настоящее время истец зарегистрирован в спорном жилом помещении. Ответчик не приложил документы, подтверждающие тот факт, что спорное жилое помещение вошло в уставной капитал Российского акционерного общества «Газпром» при приватизации имущества государственного газового концерна «Газпром». В судебном заседании истец Шеин Ю.Ф. и его представитель Соловьева Е.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив суду, что возникшие правоотношения должны регулироваться нормами жилищного законодательства. Истец был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, с согласия администрации ответчика ООО «Газпром Трансгаз Самара», с <данные изъяты> зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении. Спорное жилое помещение является частью жилого дома, вторая часть жилого дома, а именно: <адрес> была передана в собственность работнику ответчика Малыкову А.К. по договору о безвозмездной передачи квартир в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства. Предметом спора является квартира в 2-х квартирном жилом доме, год постройки <данные изъяты> год, что следует из технического паспорта. В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Малыков А.К. также является тем работником, которому наравне с Шеиным Ю.Ф., на тех же основаниях было выделено спорное жилое помещение, то есть целый жилой дом был выделен работникам для заселения с последующей регистрацией. Ответчиком не представлен суду план приватизации, являющийся доказательством того, что спорное жилое помещение вошло в уставной капитал РАО «Газпром» при приватизации имущества государственного газового концерна «Газпром». Согласно перечня объектов имущества, внесенных ОАО «Газпром» в уставной капитал ООО «Самаратрансгаз» и входящих в Единые производственные технологические комплексы, ответчик указывает на спорный объект как на «Дом оператора ГРС» (газораспределительная станция)-115 с датой ввода в эксплуатацию <данные изъяты>. Тогда как в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права спорный объект является «Домом обходчика» и в соответствии с техническим паспортом дата ввода в эксплуатацию <данные изъяты>. Следовательно, спорный объект не идентифицирован. Ответчик не представил доказательств статуса спорного жилого помещения (служебное, специализированное либо иное). Согласно свидетельства о государственной регистрации права спорный объект указана как жилой. К возникшим правоотношениям следует применить жилищное законодательство, не ФЗ от 31.03.1999г. №69 «О газоснабжении в РФ». Представитель ответчика ООО «Газпром Трансгаз Самара» Привалова Е.А. по доверенности от 01 января2011 года иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. В обоснование своих возражений пояснила суду, что у истца отсутствуют законные основания пользоваться спорным жилым помещением, поскольку ордер истцу не выдавался, отсутствует договор социального найма, спорное помещение не числится в реестре муниципальной собственности и, следовательно, в силу ст. 19 Жилищного Кодекса не является специализированным жилым помещением, поскольку специализированные жилые помещения могут быть только муниципальными или государственными. Спорное помещение таковым не является. В настоящее время спорный объект является частной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ Договор коммерческого найма, как того требует ст.288 ГК РФ не заключался между ответчиком ООО «Газпром трансгаз Самара» и истцом –Шеиным Ю.Ф. Таким образом, право пользования спорным помещением, у истца не возникло. К требованиям о признании недействительным свидетельства государственной регистрации права просит применить исковую давность, поскольку срок исковой давности составляет три года и его течение начинается не с момента, когда лицо, узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а со дня, когда началось исполнение сделки, а именно ДД.ММ.ГГГГ акт приемки-передачи имущества в уставной капитал. Решение учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ порождает обязательства между учредителем –РАО «Газпром» и ООО «Самаратрансгаз» (ООО «Газпром трансгаз Самара», то есть истец Шеин Ю.Ф. не является стороной в обязательстве, и в случае признания недействительным акта приемки-передачи имущества в уставной капитал от ДД.ММ.ГГГГ напрямую его права и обязанности не будут затронуты. В случае признания в суде данного акта недействительным и применения последствий недействительности сделки имущество, указанное в Акте приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ будет возвращено в частную собственность Газпрома. Дом обходчика ГРС-115, расположенный по адресу: <адрес>, Ставропольского района Самарской области – это объект производственного назначения, который был построен, как нежилое помещение, о чем свидетельствует Рабочий проект на строительство газопровода – отвода Ставропольский район, Куйбышевская область,<данные изъяты>., Положение по технической эксплуатации ГРС и магистральных газопроводов, утв.Министерством газовой промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ) и приватизировался в <данные изъяты> года, как производственный объект в составе <данные изъяты>% капитала предприятий, в ходящих в Единую систему газоснабжения, согласно Указу Президента РФ от 05 ноября 1992 года №1333. В акте оценки зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром», расположенных на территории Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в пункте 158 указан дом обходчика по адресу: <адрес>, Ставропольский район, Самарская область, год ввода в эксплуатацию <данные изъяты>, а также указана балансовая стоимость спорного объекта. Впоследствии спорный дом обходчика при преобразовании Дочернего предприятия «Самаратрансгаз» ОАО «Газпром» в ООО «Самаратрансгаз» Решением учредителя ОАО «Газпром» № от ДД.ММ.ГГГГ был передан ООО «Самаратрансгаз» в составе уставного капитала по ату приемки-передачи имущества в уставной капитал от ДД.ММ.ГГГГ, реестр основных средств (спорный дом указан в пункте №). В акте оценки п.158 спорный объект указан, как дом обходчика, в Реестре основных средств, являющийся приложением к Акту приемки-передачи имущества в уставной капитал от ДД.ММ.ГГГГ спорный дом указан в <данные изъяты> как дом оператора. Однако дом оператора и дом обходчика это объекты производственного назначения необходимые для обслуживания газораспределительных станций и газопроводов, которые должны входить в производственно технологические комплексы, согласно Постановлению правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Спорный объект можно идентифицировать по инвентарному номеру № бухгалтерского баланса, указанном в акте оценки, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» в пункте 158 и в Реестре основных средств, являющемся приложением к Акту приемки –передачи имущества в уставный капитал от ДД.ММ.ГГГГ, п.252. Дом обходчика входит в единый производственно-технологичекий комплекс под номером 25-071 ЕПТК и инвентарным номером бухгалтерского учета №. В доме обходчика ГРС-115 установлен диспетчерский телефонный аппарат ДТП-6/2 с коробкой присоединения LED-1 на ГРС-115 инвентарный номер №. На основании ст. 14 ФЗ «О газоснабжении в РФ» разделение Единой системы газоснабжения не допускается. Перевод Дома обходчика ГРС-115 из нежилого помещения, каким он был построен, в жилое помещение не производилось. Что касается требования об обязании ООО «Газпром трансгаз Самара» передать в муниципальную собственность спорный объект недвижимости. Передача в муниципальную собственность на безвозмездной основе возможна на законных основаниях двумя способами: по договору пожертвования, а также в соответствии со ст. 30 ФЗ от 21.12.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которой передаче в муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунального бытового назначения, которые не были приватизированы предприятием, как не вошедшие в имущественный комплекс подлежащий приватизации. Однако, спорное жилое помещение было законно приватизировано как производственный объект в составе <данные изъяты>% капитала предприятий, входящих в Единую систему газоснабжения. Ответчик ОАО «Газпром» в суд представил возражения на исковое заявление, согласно которому на момент перехода государственного газового концерна «Газпром» в иную (частную) форму собственности, дом, в котором находится спорная квартира, не относился к какому-либо из видов жилищного фонда, поскольку являлся домом оператора ГРС. Следовательно, в отношении него не действовали те ограничения, которые были установлены законодательством о приватизации в отношении жилищного фонда и других объектов социально-бытового и культурного назначения, а именно: запрет на включение в уставный капитал правопреемников государственных предприятий. Таким образом, положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» к спорным отношениям неприменимы. Приватизация газового концерна «Газпром» завершилась ДД.ММ.ГГГГ в момент его регистрации в качестве нового юридического лица –РАО «Газпром». Истец на указанную дату в спорной квартире не проживал, поэтому все ссылки истца на имевшее место нарушение законодательства о приватизации и непосредственно его жилищных прав, безосновательны, приватизация жилого дома не происходила, а был приватизирован производственный объект – дом оператора. В соответствии с ч.2 ст. 167 ГК РФ последствиями применения недействительности сделки станет не передача ее в собственность истцу или государству, а возвращение сторонам сделки полученного по ней, а именно- возвращение спорной квартиры в собственность ОАО «Газпром». ОАО «Газпром» просит применить срок исковой давности к требованиям истца о признании свидетельства о государственной регистрации недействительным и записи в ЕГРП, поскольку течение срока исковой давности начинается с момента начала исполнения сделки, а не с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. Представитель третьего лица-администрации муниципального района Ставропольский Самарской области Галкина Е.А. по доверенности от 31.12.2010 года просила суд принять решение по имеющимся в деле доказательствам, спорное жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности администрации муниципального района Ставропольский Самарской области. Считает, что спорное жилое помещение является жилым, как это указано в техническом паспорте. Кроме того, в сорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец и его семья. Суд, выслушав мнение сторон, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований. На основании Указа Президента РФ от 05 ноября 1992 г. №1333 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», постановления Совета Министров Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. №138 «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром» был преобразован Государственный газовый концерн «Газпром» и учреждено Российское акционерное общество «Газпром» (РАО «Газпром»), которое было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство №). Уставной капитал РАО «Газпром» при учреждении сформировался из <данные изъяты> процентов капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности, согласно приложению №, в том числе имущества государственного предприятия «Самаратрансгаз». В соответствии с п. 158 Акта оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорный дом обходчика был передан в уставной капитал РАО «Газпром» как объект, входящий в Единую систему газоснабжения и необходимый для процесса эксплуатации газораспределительной станции. В соответствии с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ r.N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав пункт.11 Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт. Следовательно, ОАО «Газпром», как акционерное общество, созданное путем приватизации федерального имущества, в силу ст.1 Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», действовавшего на момент приватизации Государственного газового концерна «Газпром», является собственником имущества, переданного ему в уставный капитал. В соответствии с Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. №138, было создано дочернее предприятие РАО «Газпром»: Предприятие по транспортировке и поставкам газа «Самаратрансгаз» Российского акционерного общества «Газпром», которое было зарегистрировано Постановлением Администрации Ленинского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из договора о закреплении за Предприятием «Самаратрансгаз» имущества, являющегося собственностью РАО «Газпром», подписанного и.о.Председателя Правления РАО «Газпром» В.В.Шеремет и Генеральным директором Предприятия «Самаратрансгаз» Г.М.Звягиным ДД.ММ.ГГГГ, РАО «Газпром» «закрепляет за Предприятием движимое и недвижимое имущество (основные и оборотные средства и их источники), которое отражено на балансе предприятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 раздела 1 договора). Имущество, закрепленное за Предприятием, включая доли участия (пакеты акций), принадлежащие Предприятию, в имуществе российских и зарубежных предприятий, объединений и организаций, а также имущество, преданное Предприятием в общую долевую собственность по договорам о совместной деятельности, является собственностью Российского акционерного общества «Газпром» (пункт 2 раздела 1 договора)». При этом пунктом 3 раздела 1 Договора было установлено, что «Действие настоящего договора распространяется также на все имущество, созданное или приобретенное предприятием в результате его деятельности после даты составления баланса и после заключения настоящего договора». С момента своего создания ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство о регистрации №) акционерное общество «Газпром» перестало быть государственным, являясь универсальным правопреемником имущественных прав и обязанностей Государственного газового концерна «Газпром», включая его права пользования землей, недрами, природными ресурсами, а также прав и обязанностей по заключенным договорам. Согласно выписке из протокола № совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Тольяттинского линейно-производственного управления магистральных газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> году была введена в строй ГРС-<данные изъяты>. В ее сооружение входит одноэтажный служебный 2-х квартирный дом, предназначенный для проживания операторов, обслуживающих ГРС-<данные изъяты>, Шеину Ю.Ф. на состав семьи из 4-х человек была выделена трехкомнатная служебная <адрес>, в <адрес> жилой площадью 44,7 кв.м по адресу: Самарская область, Ставропольский район, <адрес>. Из справки б\н, выданной ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации сельского поселения <данные изъяты>, следует, что ордер на квартиру по адресу: <адрес> Шеину Ю.Ф. не выдавался из-за отсутствия бланков. Шеин Ю.Ф. зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о лицах, зарегистрированных в жилом доме. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом обходчика по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение <адрес> имеет общую площадь 72,2 кв.м, жилую площадь 44,7 кв.м. Назначение жилое постоянного проживания. Дом был построен и введен в эксплуатацию в <данные изъяты> году. Судом установлено, что истец вселился в спорное жилое помещение в <данные изъяты> году в связи с трудовыми отношениями, с этого времени он там зарегистрирован и проживает. До настоящего времени истец продолжает работать оператором и обслуживает ГРС-<данные изъяты>. Дом обходчика ГРС-<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, Ставропольского района Самарской области, в <адрес> которого проживает истец –Шеин Ю.Ф. является объектом необходимым для производственной эксплуатации газораспределительной станции <данные изъяты> и находится в собственности ООО «Газпром трансгаз Самара», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по акту приемки-передачи спорный дом был передан в уставной капитал ООО «Самаратрансгаз. Впоследствии на основании решения ОАО «Газпром» единственного участника ООО «Самаратрансгаз» фирменное наименование ООО «Самаратрансгаз» было изменено на ООО «Газпром трансгаз Самара» (ООО «Газпром трансгаз Самара»). Спорное жилое помещение не относится к государственному и муниципальному жилью, является собственностью ООО «Газпром Трансгаз Самара». В соответствии со ст.6 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» Единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленном порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшейся или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Спорный дом обходчика ГРС-115 входит в единый производственно-технологический комплекс под номером № и инвентарным номером бухгалтерского учета №. Для того, чтобы в настоящее время контролировать состояние оборудования на ГРС-115 в доме обходчика ГРС-115 установлен диспетчерский телефонный аппарат ДПТ-6/2 с коробкой присоединения LED-1 на ГРС-115 инвентарный номер №, что подтверждается Справкой СПУТС - филиала ООО «Газпром трансгаз Самара от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, дом обходчика ГРС-115 –это объект производственного назначения, который был построен как нежилое помещение и приватизировался в <данные изъяты> года, как производственный объект в составе <данные изъяты>% капитала предприятий, входящих в Единую системы газоснабжения. На момент приватизации истец в спорном помещении не проживал Доводы истца о признании свидетельства о государственной регистрации права и записи в ЕГРП недействительными суд признает несостоятельными, поскольку акты, на основании которых было выдано свидетельство о государственной регистрации не изменялись, не признавались утратившими силу. Статус жилого помещения, а спорный дом является именно жилым помещением, поскольку предназначен именно для проживания обслуживающего комплекс персонала, - как служебного не имеет значения для существа дела. Данное помещение было предоставлено для проживания в связи с производственной необходимостью для осуществления работы оператором газораспределительной станции. Наименование дома, его место расположение и порядок его использования свидетельствует о том, что помещения в этом доме имеют специальное служебное назначение и предназначены не просто для проживания граждан, как это вытекает из договоров найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда, а для проживания операторов ГРС в связи с их работой на ГРС для обслуживания газораспорядительной станции и обеспечение нормальной работы газопровода, что не присуще договору найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда, тем более, что дом обходчика не относится к государственному или муниципальному жилому фонду. В настоящее время спорный дом является частной собственностью ООО «Газпром трансгаз Самара», следовательно, к возникшим правоотношениям не могут быть применены нормы жилищного законодательства. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В исковых требованиях Шеина Юрия Федоровича к ООО «Газпром Трансгаз Самара», ОАО «Газпром», о признании за Шейным Юрием Федоровичем право пользования квартирой, расположенной по адресу: Самарская область муниципальный район Ставропольский, <адрес>; о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права 63-АЕ № выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и запись в ЕГРП; об обязанности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Самара» передать в муниципальную собственность администрации муниципального района Ставропольский Самарской области квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано Самарский областной суд в десятидневный срок через Ставропольский районный суд. Председательствующий – Мотивированное решение составлено «23» мая 2011 года.
Именем Российской Федерации
18 мая 2011 года г.Тольятти