РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 августа 2011 года г.о. Тольятти Судья Ставропольского районного суда, Самарской области Леонов А.И., при секретаре Медыниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1387/11 по исковому заявлению Самарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации с.п. Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области о возложении обязанностей, У С Т А Н О В И Л: Самарский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, просил, с учетом уточненных требований в судебном заседании, возложить на администрацию с.п. Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области обязанность ликвидировать объекты несанкционированного размещения отходов, расположенных на территории с.п. Верхнее Санчелеево: свалка в центре с. Лопатино (пустырь) общей площадью 35 кв.м., свалка на выезде из с. Лопатино в сторону прудов бывшего колхоза «Сускан», общей площадью около 100 кв.м., в срок до 30.11.2011 года. Свои требования мотивировал тем, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой, в связи с обращением жителей с. Лопатино, проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологических требований и законодательства в области обращения с отходами на территории с.п. Верхнее Санчелеево (с. Лопатино) муниципального района Ставропольский Самарской области. На момент проверки на территории с.п. Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский выявлены следующие места несанкционированного размещения отходов на почве: в центре с. Лопатино (пустырь), общей площадью 35 кв.м., на выезде из с. Лопатино в сторону прудов бывшего рыбхоза «Сускан», общей площадью около 100 кв.м. На вышеуказанных участках находятся как бытовые отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности населения, так и другие отходы различных классов опасности: строительный мусор, пластиковые и стеклянные бутылки, отходы упаковочного материала, навоз крупного рогатого скота и др. Таким образом, в нарушение требований федерального законодательства на территории с.п. Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области не организована планово-регулярная система очистки и удаления бытовых отходов, что способствует образованию несанкционированных свалок, захламлению отходами территории населенного пункта. В результате бездействия ответчика ухудшается состояние земельных участков, создается неблагоприятная окружающая среда для нахождения, проезда и проживания граждан на территории муниципального образования, нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду. В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. В судебном заседании ответчик - глава администрации с.п. Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области Баранов В.И. исковые требования признал в полном объеме, о чем расписался в протоколе судебного заседания. Последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное действие не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований судом. Суд, заслушав явившихся лиц, проверив материалы гражданского дела, считает, что исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению. К такому выводу суд приходит, основываясь на нормах материального и процессуального права Российской Федерации, а также на исследованных в судебном заседании обстоятельствах, и, с учетом признания иска ответчиком. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ, земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Статьей 42 Конституции РФ закреплены три самостоятельных правомочия: право на благоприятную среду, право на получение достоверной информации: о её состоянии и право на возмещение ущерба, причинённого здоровью и имуществу экологическим правонарушением. Данная группа правомочий относится к экологическим правам каждого гражданина, субъектами прав являются граждане РФ, лица без гражданства, иностранные граждане, находящиеся на территории РФ. В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88) система санитарной очистки и уборки территорий должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление отходов, скапливающихся на территории населенного пункта. При этом согласно ст. 2 данных Правил, объектами очистки являются территории домовладений, уличные подъезды, площади, скверы, места общественного пользования, места отдыха. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров, с удобными подъемными путями для транспорта. Для определения числа устанавливаемых контейнеров для сбора мусора следует исходить из численности населения, норм накопления отходов и сроков их хранения. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в период наибольшего их образования. В каждом населенном пункте периодичность удаления отходов и размещения мест временного их хранения согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиалогической службы (в настоящее время органы Роспотребнадзора). В соответствии с требованиями ст. ст. 21, 22 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления» полномочия по организации сбора и вывоза отходов отнесены к компетенции органов местного самоуправления поселения. Между тем, было установлено, что на вышеуказанной территории сельского поселения Верхнее Санчелеево имеются участки, незаконно занятые отходами потребления, где находятся как бытовые отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности населения, так и другие отходы различных классов опасности: строительный мусор, пластиковые и стеклянные бутылки, отходы упаковочного материала, навоз крупного рогатого скота и др. В нарушение требований федерального законодательства на территории с.п. Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области не организована планово-регулярная система очистки и удаления бытовых отходов, что способствует образованию несанкционированных свалок, захламлению отходами территории населенного пункта. В результате бездействия ответчика ухудшается состояние земельных участков, создается неблагоприятная окружающая среда для нахождения, проезда и проживания граждан на территории муниципального образования, нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, а также с учетом признания иска ответчиком, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковое заявление - удовлетворить. Возложить на администрацию с.п. Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области обязанность ликвидировать объекты несанкционированного размещения отходов, расположенных на территории с.п. Верхнее Санчелеево: свалка в центре с. Лопатино (пустырь) общей площадью 35 кв.м., свалка на выезде из с. Лопатино в сторону прудов бывшего колхоза «Сускан», общей площадью около 100 кв.м., в срок до 30.11.2011 года. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ставропольский районный суд Самарской области.