Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.04.2011 года г.о. Тольятти

Судья суда Ставропольского района, Самарской области Леонов А.И., при секретаре Стрюковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-194\11 по иску Березкиной Оксаны Владимировны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о включении имущества в состав наследственной массы,

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении Березкина просила суд включить в состав наследственной массы земельный участок, площадью 0,06 га, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение <адрес> оставшийся после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (отец истца).

В ходе судебного разбирательства ненадлежащий ответчик – МИ ФНС №15 по Самарской области заменен на надлежащего - администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области (л.д.62).

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещался, просил рассмотреть дело без его участия (заявление), исковые требования не признал (протокол судебного заседания от 18.02.2011 года). Также в судебное заседание не явились третье лицо- администрация сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский (заявление).

Суд, учитывая мнение представителя истца (по доверенности) Павлухиной А.Е., не возражавшей против, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица (определение).

В судебном заседании представитель истца требования поддержала. По существу пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом администрации села Русская Борковка был предоставлен земельный участок в собственность (л.д.51), а также разрешено строительство жилого дома (л.д.13-19). В связи со смертью ФИО1 документы на земельный участок оформлены не были. Ссылаясь на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года пользовался земельным участком, возвел на нем строение, истица не имеет возможности реализовать наследственные права, представитель и просила удовлетворить исковые требования.

Ранее в ходе судебного заседания представитель ответчика (по доверенности) Станкина М.Н. исковые требования не признала, считая, что в 1996 году у должностных лиц администрации села Русская Борковка отсутствовали полномочия по предоставлению земельных участков, что вытекает из Указа Президента РФ №1767 от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», которым полномочия по распоряжению земельными участками были переданы органам местного самоуправления, то есть администрации Ставропольского района Самарской области в данном случае. Представитель, приводя вышеизложенные обстоятельства, а также основываясь на положениях ст.ст. 1112, 1181 ГК РФ полагала, что земельный участок к моменту смерти ФИО1 на законных основаниях ему не принадлежал.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели.

Так, свидетели ФИО6, ФИО7 подтвердили, что ФИО1 пользовался земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ годов.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

К такому выводу суд приходит на основании исследованных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, а также в соответствии с нормами материального и процессуального права Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истцу следовало предоставить доказательства, подтверждающие законность выделения наследодателю земельного участка.

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

Представитель истца в ходе судебного разбирательства исковые требования основывала на выписке из решения администрации сел <адрес> <адрес> б\н от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 было разрешено строительство жилого дома на земельном участке (л.д.51).

Однако, разрешение о возведении жилого дома, не может быть расценено судом, как предоставление земельного участка в установленном порядке.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ у должностных лиц администрации сел (в том числе администрации села Русская Борковка), входящих в состав районов, той или иной области, полномочия по предоставлению (распоряжению) земельными участками отсутствовали, что вытекает из п.3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (с изменениями, действовавшего в период 1995 года), согласно которого, каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли-продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

Как установлено в ходе судебного заседания, земельный участок местной администрацией, то есть администрацией Ставропольского района Самарской области ФИО1 в собственность или в наследуемое владение не предоставлялся, что не отрицалось в ходе судебного разбирательства представителем истца и это объективно подтверждено содержанием искового заявления.

Таким образом, сама по себе выписка из решения от ДД.ММ.ГГГГ не является письменным доказательством, подтверждающим исковые требования в том числе и факт предоставления земельного участка в собственность, поскольку данный ненормативный акт издан органом, не уполномоченным Законом осуществлять такого рода действия.

Согласно ч.1 ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах, когда в судебном заседании установлено, что земельный участок ФИО1 в установленном порядке (администрацией Ставропольского района) не предоставлялся, суд не может согласиться с тем, что к моменту прекращения правоспособности ФИО1 обладал правом собственности в отношении земельного участка, либо правом пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Суд также учитывает сообщение должностного лица архивного отдела администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Постановление (Разрешение) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в архивный отдел не поступало (л.д.35).

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о включении земельного участка в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 суд не находит.

Письменные документы, а именно: строительный паспорт, разрешение на строительство, договор о возведении жилого дома (л.д.13-17), квитанции об оплате за электроэнергию (л.д.56-59), решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт места открытия наследства после смерти ФИО1 по адресу <адрес> (л.д.25), а также факт возведения строения на земельном участке (фототаблица л.д.72-75) приняты во внимание судом. Между тем, данные письменные документы, в своей совокупности, учитывая их содержание, не могут свидетельствовать о предоставлении земельного участка в собственность, либо на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1 в установленном порядке. Эти письменные доказательства, по мнению суда, подтверждают использование земельного участка ФИО1 в определенный период времени, что не может быть отнесено судом к обстоятельствам о которых идет речь в ст.ст.1112, 1181 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Березкиной О.В. в удовлетворении исковых требований о включении в состав наследственной массы земельного участка, площадью 0,06га, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.

Судья __________________