Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28.09.2011 года г.о. Тольятти Судья суда Ставропольского района Самарской области Леонов А.И. при секретаре Медыниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1670\11 по заявлению Соколовой Татьяны Николаевны об оспаривании действий должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, возложении обязанностей, У С Т А Н О В И Л: В заявлении Соколова Т. просила суд: - признать отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи недвижимости Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № незаконным; -обязать Управление Росреестра по Самарской области осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; В судебное заседание представитель Управления Росреестра по Самарской области не явился, извещался (подпись в справочном листе), ранее принимал участие в судебном разбирательстве, предоставив отзыв (л.д.29). Также не явился ФИО3 (заинтересованное лицо), извещался. Суд, учитывая мнение представителя заявителя (по доверенности) Цупрову К.В., не возражавшую против, основываясь на положениях ч.2 ст.257 ГПК РФ, располагая отзывом Управление Росреестра по Самарской, иными письменными документами, определил рассмотреть заявление Соколовой Т. в отсутствии заинтересованных лиц. В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала. По существу пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (продавец) и Соколовой Т. (покупатель) был заключен договор купли продажи квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (далее: договор, квартира, земельный участок). В декабре 2009 года договор прошел государственную регистрацию, право собственности Соколовой Т. в отношении земельного участка, квартиры, зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Соколова Т., обратившись в МИФНС № по Самарской области по поводу получения имущественного налогового вычета, 12.01.2011 года получила отказ по мотиву того, что в договоре не выделена отдельно стоимость квартиры, то есть в договоре указано, что Соколова Т. покупает объекты недвижимости за <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ между Соколовыми было заключено дополнительное соглашение, которым они дополнили п.5 договора тем, что определили стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> рублей, а стоимость квартиры в размере <данные изъяты> рублей. Между тем решением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Соколовой Т. отказано в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору. Представитель, считая незаконным отказ Росреестра по Самарской области, ссылаясь на нормы ГК РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ (далее Закон) и просила удовлетворить заявление, не отрицая того, что договор является исполненным. Ранее в судебном заседании представитель Управления Росрестра по Самарской области (по доверенности) Колиберова Е.А. с заявлением не согласилась, считая его не необоснованным по мотивам, изложенным в отзыве (л.д.30), обратив внимание суда на то, что оспариваемый отказ основан на Законе и не нарушает прав и законных интересов Соколовой Т. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения заявления. К такому выводу суд приходит с учетом исследованных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, а также в соответствии с нормами материально и процессуального права. В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ч.4 ст.258 ГПК РФ). В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Согласно ч.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (ч.1, 2 ст.424 ГК РФ). Согласно ч.1,2 ст.555 ГК РФ, договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются. Если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в нем цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее. Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (продавец) и Соколовой Т. (покупатель) был заключен договор купли продажи квартиры и земельного участка, договор прошел государственную регистрацию, право собственности Соколовой Т. в отношении земельного участка, квартиры, зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.10), то есть договор является исполненным. Согласно п.5 договора покупатель приобрел объекты недвижимости за <данные изъяты> рублей. Действующее законодательство допускает указание в договоре общей цены отчуждаемого (приобретаемого) недвижимого имущества. Вместе с тем следует указать, что договором, который прошел государственную регистрацию и является заключенным, исполненным, не предусмотрена возможность изменения цены, указанной в договоре. Этот же договор не относится к сделкам (например - аренда), условия в которых относительно цены, могут быть изменены в силу Закона (ч.3 ст.614 ГК РФ). Между тем, ДД.ММ.ГГГГ между Соколовыми было заключено дополнительное соглашение, которым стороны дополнили п.5 договора тем, что определили стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> рублей, а стоимость квартиры в размере <данные изъяты> рублей (л.д.12), то есть, по сути, исходя из условий заключенного договора, изменили и перераспределили цену недвижимого имущества в целях, как установлено в ходе судебного разбирательства, получения имущественного налогового вычета. В ходе судебного разбирательства из представленных Управлением Росреестра по Самарской области письменных доказательств, которые соответствуют требованиям ст.71 ГПК РФ установлено, что заявитель, а также ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратились с заявлением о регистрации названного дополнительного соглашения к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37, 38). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в государственной регистрации дополнительного соглашения в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абз. 4 п.1 ст.20 Закона л.д.7). По мнению суда, должностные лица Управления Росреестра по Самарской области правильно пришли к выводу об отсутствии оснований для государственной регистрации дополнительного соглашения к договору, основываясь на положениях ст.18 Закона, которая устанавливает, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Дополнительное соглашение, представленное Соколовыми на государственную регистрацию, не отвечает требованиям вышеприведенной норме права, а также условиям самого по себе договора. Согласно ст.550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Как установлено, между сторонами был заключен договор в виде одного документа, прошедший государственную регистрацию (ч.2 ст.558 ГК РФ). Ссылка представителя на ч.1 ст.452 ГК РФ, согласно которой соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное, считавшей, что именно данная норма материального права и говорит о необходимости регистрации дополнительного соглашения, обоснованной не является, так как ее содержание не указывает на это, а лишь говорить о форме соглашения (сделки), которая в силу ч.1 ст.158 ГК РФ может быть устной и письменной, при этом само по себе понятие – государственная регистрация договора купли-продажи недвижимости не отнесено Законом к форме сделки. Согласно ч.1 ст.2 Закона, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Вместе с тем следует указать, что Законом не предусмотрена необходимость государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи недвижимого имущества. При таких обстоятельствах, когда в ходе судебного разбирательства установлено, что должностными лицами Управления Росреестра по Самарской области решение об отказе в регистрации дополнительного соглашения совершено в соответствии с Законом в пределах полномочий, права либо свободы заявителя нарушены не были, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Соколовой Т. Требование о возложении обязанностей на Управление Росреестра по Самарской области по проведению государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи, также не может быть удовлетворено по вышеизложенным мотивам и основаниям. Руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 199, 254-258 ГПК РФ, р е ш и л: Соколовой Татьяне Николаевне в удовлетворении заявления – отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд. Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.09.2011 года.