Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2011 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Еременко Л.Н.,

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Лебедевой А.В.,

при секретаре Ширяевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1268/11 по иску прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах Захаровой Людмилы Вячеславовны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о внеочередном обеспечении жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском. Прокурор просит обязать администрацию муниципального района Ставропольский обеспечить Захарову Людмилу Вячеславовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенным, отвечающим санитарным и техническим требованиям. Заявленные требования мотивированы тем, что в прокуратуру Ставропольского района поступило обращение Захаровой Людмилы Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся лицом из числа детей-сирот, в котором она просит обратиться в суд в ее интересах с исковым заявлением о внеочередном обеспечении жилым помещением. Прокуратурой района проведена проверка по вышеуказанному обращению. При проверке было установлено, что на основании постановления главы администрации Ставропольского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении опеки над несовершеннолетними Захаровой Аллой, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Захаровой Людмилой, ДД.ММ.ГГГГ г.р.» Захаровой Л.В. был назначен опекун ФИО2. Мать – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ, отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Закрепленного жилья Захарова Л.В. не имеет. На основании распоряжения главы муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ Захарова Л.В. была включена в регистрационный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района Самарской области, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав помощника прокурора Ставропольского района Самарской области, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту или недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан об обеспечении права на жилище в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Категориям граждан, указанным в части 3 ст. 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» от 11.07.2006 г. № 87-ГД обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей - сирот осуществляется путем предоставления субвенций на предоставление социальных выплат, а также путем выделения денежных средств на строительство и приобретение жилья для дальнейшего предоставления жилых помещений лицам данной категории.

Государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы Законом Самарской области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» органам местного самоуправления.

Судом установлено, что Захарова Людмила Вячеславовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Захаровой Л.В. ФИО3 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), отец ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (справка ОЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 8).

В период с 2000 года несовершеннолетняя ФИО12. находилась под опекой, опекуном назначена ФИО2, что подтверждается Постановлением Главы администрации Ставропольского района Самарской области № 1693 от 08.08.2000 года (л.д. 9).

Закрепленного жилья Захарова Л.В. не имеет.

Распоряжением Главы администрации муниципального района Ставропольский «Об отмене постановления главы администрации Ставропольского района № 639 от 11.06.1996 года «О сохранении жилой площади за несовершеннолетними ФИО13 ФИО14 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в регистрационный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, однако до настоящего времени ФИО16 жильем не обеспечена.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Захарова Л.В. в установленном законом порядке признана нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, является ребенком-сиротой, соответственно в силу ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное получение жилья.

Обязанность по предоставлению жилья законом не связывается с наличием для этого достаточных средств и источников финансирования.

Обязанность по предоставлению жилья законом возложена и на органы местного самоуправления. Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности, в связи с чем, обязанность по обеспечению Захаровой Л.В. жилым помещением не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требования, должна быть возложена именно на администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области.

В данном случае, суд приходит к выводу, что нарушены жилищные права и законные интересы Захаровой Людмилы Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и заявленные в ее интересах требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ст. ст. 49, 57 ЖК РФ, и руководствуясь ст. ст. 194-199,204 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ставропольского района Самарской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области обеспечить Захарову Людмилу Вячеславовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенным, отвечающим санитарным и техническим требованиям.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья –