Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 3 июня 2011 года г. Тольятти Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Болоховой О.В. помощника прокурора Ставропольского района Самарской обл. Лебедевой А.В. с участием: Журба Р.П. представителя ответчика - Администрации муниципального района Ставропольский Галкиной Е.А. по доверенности № 7334 от 31.12.2010 года при секретаре Лазаревой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-833/11 по иску прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах Журба Руслана Петровича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о возложении обязанности обеспечения жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском. Прокурор просит обязать администрацию муниципального района Ставропольский обеспечить Журба Руслана Петровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенным, отвечающим санитарным и техническим требованиям. В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района Самарской области, Журба Р.П. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить. Представитель ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что по мере поступления целевых денежных средств из бюджета Самарской области, предназначенных на данные цели, администрация исполняет обязанность по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот. В настоящее время финансирование не произведено, в связи с чем, администрация не имеет возможности обеспечить Журба Р.П. жилым помещением Суд, выслушав прокурора в интересах Журба Р.П., Журба Р.П., представителя администрации района, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту или недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан об обеспечении права на жилище в государственном или муниципальном жилищном фонде. В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Категориям граждан, указанным в части 3 ст. 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» от 11.07.2006 г. № 87-ГД обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей –сирот осуществляется путем предоставления субвенций на предоставление социальных выплат, а также путем выделения денежных средств на строительство и приобретение жилья для дальнейшего предоставления жилых помещений лицам данной категории. Судом установлено, что Журба Р.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот. Закрепленного жилья Журба Р.П. не имеет. Журба Р.П. был включен в регистрационный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, однако до настоящего времени Журба Р.П. жильем не обеспечен. В настоящее время Журба Р.П. не обучается, на полном государственном обеспечении не состоит, жильем не обеспечен. Право Журба Р.П. на внеочередное предоставление жилья администрацией м.р. Ставропольский фактически не оспаривается. Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Журба Р.П. в установленном законом порядке признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, является лицом из числа детей-сирот, соответственно в силу ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное получение жилья. Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилого помещения в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное представление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди. Довод представителя администрации об отсутствии целевого финансирования из бюджета Самарской области не может быть принят во внимание. Обязанность по предоставлению жилья законом не связывается с наличием для этого достаточных средств и источников финансирования. Обязанность по предоставлению жилья законом возложена и на органы местного самоуправления. Администрация м.р. Ставропольский осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности, в связи с чем обязанность по обеспечению Журба Р.П. жилым помещением не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требования, должна быть возложено именно на администрацию м.р. Ставропольский. В соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот осуществляется не только путем предоставления субвенций на предоставление социальных выплат, но и путем выделения денежных средств на строительство и приобретение жилья для лиц данной категории. В данном случае суд приходить к выводу, что нарушены жилищные права и законные интересы Журба Руслана Петровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения и заявленные в его интересах требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Ставропольского района Самарской области удовлетворить. Обязать администрацию муниципального района Ставропольский обеспечить Журба Руслана Петровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенным, отвечающим санитарным и техническим требованиям. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в десятидневный срок через Ставропольский районный суд. Председательствующий -