Р Е Ш Е Н И Е

г.Тольятти «18» августа 2011 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

при секретаре БУЯНОВОЙ Е.А.,

рассмотрев жалобу САЛМИНА Сергея Петровича на определение инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Самарской области Викторовой М.В. от 25 июля 2011 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гр.Салмина С.П.,

УСТАНОВИЛ:

Салмин С.П. обратился в суд с жалобой на определение инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Викторовой М.В. от 25.07.2011 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Салмина С.П., мотивируя тем, что водитель транспортного средства, с которым произошло столкновение, увеличил скорость (судя по длине тормозного пути на месте ДТП, о чем был составлен план-схема) и приступил к обгону движущегося впереди его транспортного средства, подающего сигнал о повороте налево. Он (Салмин С.П.), в свою очередь, двигался впереди и, так как полоса без разделительных знаков и очень узкая, увидев двигавшийся навстречу в противоположном направлении крупногабаритный автомобиль, замедлил движение, на полосе движения держась (прижимаясь) правее, чтобы пропустить данный автомобиль, подав при этом сигнал о повороте налево, чтобы продолжить движение в том же направлении. В дальнейшем, убедившись об отсутствии автомашин, следовавших по пути его движения, и в том, что он своим маневром не создает помех встречным и движущимся по этой полосе транспортным средствам, а также об отсутствии автомобиля, начинающего обгон, он начал поворот налево, продолжая подавать при этом сигнал о повороте, после чего произошло столкновение обгоняющего транспортного средства с его автомобилем. Считает, что водитель, осуществляющий обгон его транспортного средства, нарушил п.11.1 ПДД – приступил к обгону движущегося впереди транспортного средства, подающего сигнал о повороте налево; п.11.2 ПДД – обгон транспортного средства, водитель которого подал сигнал поворота налево и приступил к выполнению маневра, производится с правой стороны, а также п.11.4 ПДД – обгон запрещен на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (а участок дороги, на котором случилось ДТП, очень узкий, тем более для обгона, и витиеватый). Следовательно, водитель обгоняющего транспортного средства должен быть привлечен к административной ответственности в соответствие с ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и в отношении него должны возбудить дело об административном правонарушении, так как он совершил виновные противоправные действия (правонарушение). В своей жалобе просит отменить постановление старшего инспектора ДПС ОГАИ по муниципальному району Ставропольский Викторовой М.В. от 25 июля 2011 года в связи с нарушением п.8.1 ПДД РФ, и прекратить производство по делу.

Заявитель Салмин С.П. вышеуказанную жалобу поддержал, подтвердив вышеизложенное. Просит суд определение инспектора по ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Викторовой М.В. от 25 июля 2011 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Салмина С.П. в части нарушения им п.8.1 ПДД РФ отменить как незаконное.

Заинтересованное лицо: представитель ОГИБДД ОВД по муниципальному району Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо: представитель ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Самарской области Викторова М.В. допрошена в судебном заседании 11 августа 2011 года.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Самарской области.

Заинтересованное лицо Галиев Р.В. в судебном заседании жалобу Салмина С.П. не признал и пояснил суду, что 01 июля 2011 года, днем, он двигался на автомашине ВАЗ-2115 госномер № принадлежащей его отцу ФИО6, и которой он управляет на основании простой письменной доверенности. В автомобиле с ним находились его мать на переднем пассажирском сиденье и младший брат на заднем пассажирском сиденье. Он двигался от КПП СНТ «Приморский» в направлении 57-ой улицы данного СНТ. Примерно в 13 часов, в районе 3-ей улицы, он увидел автомашину ВАЗ-21099 госномер № под управлением алмина С.П., которая стояла в районе 5-ой улицы, ближе к обочине, не подавая никаких сигналов. Он приступил к его объезду. Приблизившись к автомобилю ВАЗ-21099, он заметил, как в 20 м от него он неожиданно начал поворачивать налево, при этом никаких сигналов не подавал, ни световых, ни руками. Во избежание ДТП он пытался уйти влево, при этом тормозив и снижая скорость, но столкновения избежать не удалось. Произошло столкновение его автомобиля и автомобиля ВАЗ-21099, а затем он наехал на отбойный столб. Виновным в совершении ДТП считает Салмина С.П.

Допрошенная в судебном заседании 11 августа 2011 года инспектор по исполнению административного законодательства ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО4, показания которой были оглашены в данном судебном заседании, жалобу Салмина С.П. не признала. Считает вынесенное ею определение от 25 июля 2011 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Салмина С.П. законным и обоснованным.

Выслушав заявителя Салмина С.П., допросив заинтересованное лицо Галиева Р.Ф., огласив в судебном заседании показания заинтересованного лица - представителя ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО4, данные ею в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, изучив материалы данного дела и подлинники административного материала, суд находит жалобу Салмина С.П. на определение инспектора по ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО4 от 25 июля 2011 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Салмина С.П., подлежащей удовлетворению частично.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор по исполнению административного законодательства ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Самарской области указала в определении от 25июля 2011 года в отношении Салмина С.П., что водитель Салмин С.П. нарушил требования п.8.1 ПДД, однако данное нарушение не влечет административной ответственности.

Указанное определение от 25.07.2011 года в отношении Салмина С.П. не соответствует требованиям закона.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор по ИАЗ не конкретизировала свое определение ссылкой на обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, указанные в ст.24.5 КоАП РФ и не подлежащие расширительному толкованию.

В то же время инспектор по ИАЗ сделала вывод о нарушении Салминым С.П. п.8.1 Правил дорожного движения, хотя данное обстоятельство в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ самостоятельным предметом доказывания по делу об административном правонарушении, а тем более при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не является.

Между тем в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства. Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения при прекращении производства по делу или при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена.

При таких обстоятельствах определение инспектора по ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Самарской области от 25.07.2011 года в отношении Салмина С.П. подлежит изменению путем исключения из него вывода о нарушении Салминым С.ПВ. п.8.1 Правил дорожного движения.

Следует отметить, что факты, установленные в рамках административного судопроизводства, не имеют преюдициального значения для рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства и подлежат доказыванию на общих основаниях (ст.61 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО4 от 25 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении САЛМИНА Сергея Петровича изменить, исключив из него указание на нарушение Салминым С.П. п.8.1 Правил дорожного движения РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья