Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 19.20 ч.1 КРФоАП



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об ответственности за административное правонарушение
г.Тольятти 6 июня 2011 года

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В. с участием: помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Свиридова СВ. представителя МОУ СОШ С. Р. Борковка - директора Мироновой А.В.

рассмотрев дело № 5-36/11 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МОУ СОШ села Русская Борковка,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ставропольского района Самарской области была проведена проверка в МОУ СОШ села Русская Борковка. Проверкой установлено, что в нарушении требований законодательства в сфере лицензирования образовательной деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время МОУ СОШ с. Р.Борковка по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с.<адрес>, осуществляет образовательную деятельность по программам общего (начального и основного) образования без соответствующей лицензии.

В судебном заседании представитель МОУ СОШ С. Р. Борковка - директор Миронова А.В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что лицензия отсутствует по причине отсутствия положительного заключения органа Госпожнадзора. В настоящее время ведется работа по выполнению предписаний ОГПН.

Выслушав прокурора, представителя МОУ СОШ с. Р. Борковка, суд считает вину МОУ СОШ в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 КРФоАП доказанной.

В соответствии с п. 15 ч.2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относятся: самостоятельное осуществление образова­тельного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свиде­тельством с государственной аккредитации.

Согласно ч. 1 ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.92 № 3266-1 «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 105 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензи­ровании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность по образовательным про­граммам подлежит лицензированию.

В силу требований ч.2 ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 "Об образовании" ли­цензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Согласно п.1 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.11 № 174 настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.

Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в сфере лицензирования образовательной деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время МОУ СОШ с. Р.Борковка по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. <адрес> осуществляет образовательную деятельность по программам общего (начального и основного) образования без соответствующей лицензии.

Таким образом, МОУ СОШ с. Р.Борковка нарушены требования Закона РФ «Об образова­нии», Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» тем самым со­вершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. осу­ществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Осуществление образовательной деятельности МОУ СОШ с. Р.Борковка по программам общего (начального и основного) образования без соответствующей лицензии влечет нарушение прав граждан на получение основного образования.

Указанные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются копией лицензии, опросом директора МОУ Мироновой А.В.

Действия МОУ СОШ правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

С учетом отсутствия финансирования на уплату штрафа, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток.

Руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МОУ СОШ с. Русская Борковка виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья