Дело № 2-51 Решение Именем Российской Федерации Рязанская область р.п. Старожилово 13 марта 2012 года Старожиловский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Масюковой Т.И., с участием истца - помощника прокурора Старожиловского района Рязанской области Шелкова А.С., ответчика - главного бухгалтера колхоза «Шелковской»» Карпушкиной Л.Г., по доверенности от 2.03.2012 года, при секретаре Гринник Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Старожиловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к колхозу «Шелковской» о признании незаконным бездействия и об обязывании в совершении определенных действий, установил: Прокурор Старожиловского района Рязанской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к колхозу «Шелковской» о признании незаконным бездействия и об обязывании в совершении определенных действий, указав на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в колхозе «Шелковской». В результате проведенной проверки установлено, что в колхозе «Шелковской» в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 1, 2, 4, 11 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 года № 569, не организована и не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Колхоз «Шелковской» не обеспечивает безопасные условия труда в данной организации, в связи с чем, могут иметь место несчастные случаи на производстве. В силу ч. 1 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе обеспечивать в организации проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Не соблюдение указанных требований закона влекут нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц (работников колхоза «Шелковской»), чьи жизнь и здоровье подвергаются опасности в случае несчастного случая на производстве, не представляет возможным, так как круг работников постоянно меняется, в связи с чем, меняется их число и состав. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а проводится по условиям труда, поскольку это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Просит признать бездействие колхоза «Шелковской», в части непринятии мер по проведению в нем аттестации рабочих мест незаконным. Обязать колхоз «Шелковской» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в данной организации. В судебном заседании истец - помощник прокурора Старожиловского района Шелков А.С., поддерживая и уточняя заявленное требование, просил определить срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу, поскольку для выполнения требований Трудового кодекса потребуется значительное дополнительное финансирование из средств областного бюджета. Ответчик колхоза «Шелковской» - главный бухгалтер Карпушкина Л.Г. исковые требования признала. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Старожиловского района Рязанской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Частью 1 стать 212 ТК РФ предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Кроме этого, п. 9 ч. 2 ст. 212 ТКРФ, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 года № 342н утвержден «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее - Порядок), регулирующий вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Пунктом 1 Порядка предусмотрено - что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Пунктом 5 указанного Порядка - сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Согласно пункта 46 Порядка, - после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест (приложение № 1), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение №6) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение № 7), включая информацию согласно приложению № 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). Материалами дела подтверждается, что колхоз «Шелковской» в нарушение указанных выше норм не организовал и не провел аттестацию рабочих мест по условиям труда, тем самым не обеспечив безопасные условия труда в данной организации, в результате чего могут иметь место несчастные случаи на производстве. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд, изучив материалы дела, которыми подтверждаются все обстоятельства, изложенные в иске, считает возможным принять признание иска ответчиком колхозом «Шелковской», поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и может быть принят судом, следовательно, требования прокурора Старожиловского района Рязанской области подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Рассматривая вопрос об определении срока, в который колхозу «Шелковской» необходимо провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, суд учитывает время, необходимое для проведения самой аттестации рабочих мест, и считает необходимым установить колхозу «Шелковской» срок до 14 октября 2012 года. На основании изложенного и руководствуясь ст. 209, 212 Трудового кодекса РФ, ст. ст. 173, 194 -197 ГПК РФ, суд решил: Признать бездействие колхоза «Шелковской», в части непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест в колхозе «Шелковской» незаконным. Обязать колхоз «Шелковской», в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, т.е. до 14 октября 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в колхозе «Шелковской». Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, путем подачи жалобы через Старожиловский районный суд Рязанской области. Судья - Т.И. Масюкова