Дело № 2-875/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староюрьево «19» апреля 2011 г.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи – Татарцева И. В.

при секретаре – Пустынниковой О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манаенкова Ивана Максимовича к администрации Подгорненского о признании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности на администрацию Подгоренского сельсовета в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обеспечить жильем путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Манаенков И. М. обратился в суд с иском к администрации Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности на администрацию Подгоренского сельсовета в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и обеспечить жильем путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, указав, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, инвалид II группы, ветеран-участник Великой Отечественной войны, вправе участвовать в программе по улучшению жилищных условий в соответствии с ФЗ «О ветеранах». В связи с аварийным состоянием дома, в котором он жил по адресу: <адрес>, и состоянием здоровья был вынужден переехать к сыну, где проживает до настоящего времени совместно с его семьей. В виду несоответствия учётной площади жилого помещения и аварийным состоянием своего жилья нуждается в улучшении жилищных условий. Решением Подгорненского сельсовета «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования» определено, что учетная норма площади жилого помещения установлена в размере <данные изъяты> общей площади. На каждого из них приходится по <данные изъяты>, что явно, менее учетной нормы. Администрацией Подгорненского сельского Совета принято решение, ему было отказано в постановке на учёт на том основании, что для дальнейшей эксплуатации дома необходим капитальный ремонт или реконструкция с доведением уровня благоустройства до современных технологий. До настоящего времени администрацией Подгорненского сельсовета не приняты надлежащие меры по улучшению жилищных условий участнику Великой Отечественной войны. Просит признать акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложить на администрацию Подгорненского сельсовета обязанность принять его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обеспечить его жильём, путём предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретения жилого помещения.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, и пояснил, что ответчик его отец. Отец живет у него. Площадь дома составляет <данные изъяты>, семья состоит из трех человек и отец четвертый.

Ответчик глава Подгорненского сельсовета <данные изъяты> Негодяев В. в судебном заседании требования Манаенкова И. М. не признал, пояснив, что была создана комиссия, по заключению которой дому ответчика нужен капитальный ремонт. У администрации сельсовета средств на ремонт дома нет, а за 20000 руб. его не отремонтируешь. Область выделяет деньги в сумме 20000 руб. Комиссия отказала Манаенкову И. М. в постановке на учет в качестве нуждающегося.

3-е лицо АО «Тамбовкоммунпроект» в судебное заседание не явилось. О времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит требования Манаенкова И. М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В силу пункта 7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно удостоверению <данные изъяты> Манаенков И. М. является ветераном-участником ВОВ и инвалидом 2-ой группы (л.д.6, 5)

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Манаенков И. М. просит главу Староюрьевского района Тамбовской области ФИО4 обследовать жилой дом по адресу: <адрес>, на предмет аварийности (л.д.7)

Согласно заключению акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, по объемно-планировочному решению, отсутствию инженерного оборудования не соответствует современным требованиям СНиП. Для дальнейшей эксплуатации дома необходим капитальный ремонт или реконструкция с доведением уровня благоустройства до современных требований. (л.д.8-11)

Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес>, жилой дом относится к IV группе капитальности с усредненным нормативным сроком службы 50 лет. За период эксплуатации жилого дома капитальный ремонт не проводился. Жилой дом не эксплуатируется с 2005 года. Износ основных несущих конструкций в среднем составляет 70%, что говорит о необходимости проведения их полной замены. По результатам обследования строительные конструкции жилого дома находятся в недопустимом состоянии. Недопустимое состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующая снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций). Деформация, дефекты и повреждения конструкций подтверждены фотографически. Объемно-планировочное решение, отсутствие инженерного оборудования не соответствуют современным требованиям СНиП. Проведение капитального ремонта не целесообразно, так как это дорогостоящая процедура. Эксплуатация жилого <адрес> невозможна, в соответствии с Постановлением правительства № 47 от 28.01.2006 года отнести его к категории аварийного и подлежащего сносу (л.д.14-24)

Согласно справке, выданной администрацией Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области на основании записи в похозяйственной книге № лицевой счет №, Манаенков И. М., <данные изъяты>, но фактически по указанному адресу не проживает.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрел в совхозе «Подгоренскй» коммунальную квартиру общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>

Согласно паспорту <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты>

Согласно паспорту <данные изъяты>, Манаенков И. М. <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Анализируя вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Манаенковым И. М. исковые требования о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку он проживает в квартире, где на каждого члена семьи приходится <данные изъяты> общей площади при учётной норме в <данные изъяты>. В остальной части исковых требований следует отказать, так как обеспечение жильём указанной категории граждан, равно как и выделение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения производится не за счёт муниципального образования, к которому предъявлен иск, а за счёт средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования Манаенкова Ивана Максимовича к администрации Подгорненского о признании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности на администрацию Подгоренского сельсовета в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обеспечить жильем путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения удовлетворить частично.

Признать акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Подгорненского сельсовета в части не признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу незаконным и отменить.

Признать Манаенкова Ивана Максимовича нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать Подгорненский сельский Совет Староюрьевского района Тамбовской области принять Манаенкова Ивана Максимовича на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в остальной части заявленных Манаенковым И. М. требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тамбовский областной суд.

Судья: И. В. Татарцев