Дело № 2-1153/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староюрьево «20» июля 2011 г.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи – Татарцева И. В.

с участием помощника прокурора Староюрьевского района – Пандакова В. К.

при секретаре – Дроковой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании действия администрации <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области по регистрации Кечяна Эмиля Геворковича незаконным и возложении обязанности аннулировать регистрацию Кечяна Эмиля Геворковича,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании действия администрации <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области по регистрации Кечяна Эмиля Геворковича незаконным и возложении обязанности аннулировать регистрацию Кечяна Эмиля Геворковича, указав, что ДД.ММ.ГГГГ следователем Мичуринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тамбовской области ФИО4, по результатам проведенной проверки по факту выдачи паспорта гражданина РФ <данные изъяты>. в ОПВС Староюрьевского РОВД Тамбовской области на имя Кечяна Эмиля Геворковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего начальника ОПВС Староюрьевского РОВД ФИО5 было отказано, в связи с истечением срока давности уголовного преследования по факту совершения преступления, предусмотренного ст.286 ч.1 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 24 ч.1 п.3 УПК РФ. В ходе проведенной проверки было установлено, что ФИО5, работая начальником ОПВС Староюрьевского РОВД, ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований действующего законодательства оформил и выдал названный паспорт гражданина РФ Кечяну Э. Г. ДД.ММ.ГГГГ в ОПВС Староюрьевского ОВД Тамбовской области, расположенном в <адрес>, начальник ОПВС Староюрьевского РОВД явно, выходя за пределы своих должностных полномочий, действуя в нарушение ст.ст. 1, 10-13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, п.п. 11-13, 14.1,14.4, 21, 23, 26.5, 30, 30.1 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 15 сентября 1997 года № 605, зная, что Кечян Э. Г. на территории Староюрьевского района не проживает, гражданства России не имеет, без его непосредственного участия и надлежащей проверки личности, незаконно оформил и выдал общегражданский паспорт РФ <данные изъяты> на имя Кечяна Эмиля Геворковича, путем заполнения соответствующего бланка строгой отчетности и заверения его гербовой печатью ПВС МВД РФ <данные изъяты> содержащий несоответствующие действительности сведения о проживании указанного лица в <адрес> и принадлежности его к гражданству РФ. По учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тамбовской области Кечян Э. Г. зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания, а также снятым с регистрационного учета не значится. Заявление о выдаче (замене) паспорта формы 1П на имя Кечяна Э. Г. в территориальном пункте УФМС России по Тамбовской области в Староюрьевском районе отсутствует. По базе данных «Гражданство» и картотечному учету приобретения гражданства РФ УФМС России по Тамбовской области Кечян Э. Г. также не значится. В базе данных КД МИД России сведения о приобретении Российского гражданства Кечяном Э. Г. отсутствуют.

Таким образом, паспорт <данные изъяты> ОПВС Староюрьевского РОВД Тамбовской области Кечяну Э. Г. в нарушение п.п. 13, 14 раздела II «Выдача и замена паспортов. Порядок их оформления» Приказа МВД РФ от 15.09.1997 года № 605. С момента принятия Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также утверждения постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию и Инструкции о применении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденной приказом МВД от 23.10.1995 г. № 393 (действие до 02.02.08 г.), регистрация граждан РФ происходит по правилам, установленным данными нормативными актами.

Кечян Э. Г. на территории <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области не проживал, личной собственности не имел. Однако, по указанию ФИО5, ФИО6, являющаяся специалистом <данные изъяты> сельского Совета, ставила печать <данные изъяты> сельского Совета по форме 1 П и прописке паспортов, заносила необходимые сведения в домовые книги сельского Совета. Таким образом, регистрация по месту жительства была произведена незаконно. Незаконные действия ФИО5, явно выходящие за пределы их полномочий, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в посягательстве на установленный порядок регулирования вопросов гражданства РФ и регистрации по месту жительства (пребывания).

Просит признать действия органа местного самоуправления - администрации <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области по регистрации Кечяна Эмиля Геворковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, незаконными и обязать администрацию <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области аннулировать регистрацию Кечяна Эмиля Геворковича.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования подержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в заявлении.

И.о. <данные изъяты> сельсовета Чернышкова Н. А. в судебном заседании требования прокурора признала в полном объеме.

Начальник ТП УФМС России по Тамбовской области в Староюрьевском районе Попова Л. Н. требования прокурора поддержала и пояснила, что по учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тамбовской области Кечян Э. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания, а также снятым с регистрационного учета не значится.

Кечян Э. Г. в судебное заседание не явился. Направленное Кечяну Э. Г. заказное письмо по месту регистрации вернулось с отметкой «истек срок хранения».

В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчикам, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствие с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании действия администрации <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области по регистрации Кечяна Эмиля Геворковича незаконным и возложении обязанности аннулировать регистрацию Кечяна Эмиля Геворковича удовлетворить.

Признать действия органа местного самоуправления администрации <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области по регистрации, Кечяна Эмиля Геворковича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области аннулировать регистрацию Кечяна Эмиля Геворковича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тамбовский областной суд.

Судья: И. В. Татарцев