Дело № 2-1271/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Староюрьево 28 сентября 2011 года. Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующей судьи – Пудиковой Е. П. при секретаре – Волковой Л. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манаенковой Н.Л. к ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л : Манаенкова Н.Л. обратилась в Староюрьевский районный суд Тамбовской области с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить периоды работы в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках,c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указано, что она обратилась в ГУ УПФ в Староюрьевском районе ДД.ММ.ГГГГ заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, так как на этот период ее трудовой стаж составлял более 25 лет педагогического стажа. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. Ответчик сослался на то, что периоды нахождения в учебных отпусках c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть засчитаны в льготный стаж, поскольку форма обучения была заочная. Также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как было изменено законодательство, она не согласно с данным решением. Просит включить в льготный стаж данные периоды работы и назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд. Представитель ответчика ГУ УПФ в Староюрьевском районе Тамбовской области Тикунова Е.В. исковые требования не признала, пояснив, что периоды нахождения в учебных отпусках c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно п.5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №5«О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29 включение ученических отпусков в стаж на соответствующих видах работы не предусмотрено. В соответствии с п.21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» ут. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29), период отпуска по уходу за ребенком с 06.10. 1992 года не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным включить в льготный стаж. Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ « О трудовых пенсиях» № 173 от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУУПФ РФ в Староюрьевском районе, (л.д.4-13) Манаенковой Н.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения в учебных отпусках c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рассматривая требования о включении в специальный трудовой стаж периода нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему. Из трудовой книжки (л.д.21-24) выданной на имя Манаенковой Н.Л. (л.д.21) следует, что ДД.ММ.ГГГГ, она назначена на должность учителя начальных классов Подгоренской средней школы. Из свидетельства о заключении брака <данные изъяты> Согласно свидетельства о рождении <данные изъяты> Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУУПФ РФ в Староюрьевском районе (л.д.4 Периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не были засчитаны в специальный стаж, так как согласно п.5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №5«О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29 включение ученических отпусков в стаж на соответствующих видах работы не предусмотрено. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 был установлен перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. И так же утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с которым в стаж работы учителей и других работников просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: время обучения на курсах повышения квалификации по специальности ( пункт 1 подпункт «ж»), время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. Действовавшим на время возникновения спорных правоотношений трудовым законодательством предусматривались гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. Согласно справке выданной Староюрьевской средней школы за время нахождения в учебном отпуске за ней сохранялась заработная плата. (л.д. 26) Следовательно, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения Манаенковой Н.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. Рассматривая требования о включении в специальный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему. Согласно свидетельства о рождении <данные изъяты> Согласно выписке из приказа № по <данные изъяты> школе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16) следует что ФИО1 – Манаенковой Н.Л. учителю <данные изъяты>, предоставляется частично оплачиваемый отпуск до 1,5 лет ребенку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № по <данные изъяты> школе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 учителю <данные изъяты> школы предоставить отпуск по уходу за ребенком до 3 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: личное заявление. В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 20.12.2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинами в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости ( ст.27 и 28 ФЗ о Трудовых пенсиях в РФ), следует, что исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (время вступления в силу Закона от 25.09.1992 года) № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Ст.167 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период, предусматривалось, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж по специальности. Согласно Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей» с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Данным Постановлением указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. В связи с тем, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком имел место до ДД.ММ.ГГГГ, (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. дополнительный отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет), то есть до дня вступления в силу Закона РФ « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период ухода за детьми перестал включаться в специальный стаж работы на льготных условиях, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную дату. Решением комиссии ГУ – УПРФ в Староюрьевском районе от ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения за назначением пенсии –ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил 23 год 10 месяца 08 дня. С учетом периодов включенных судом в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 1 м. 24 дня), общий специальный стаж составил 25 лет 03 дня, что даёт Манаенковой Н.Л. право на назначение на досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в ГУ УПРФ с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Манаенковой Наталии Леонидовны удовлетворить. Обязать ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области засчитать в стаж работы Манаенковой Н.Л. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПРФ в Староюрьевском районе Тамбовской области назначить Манаенковой Наталии Леонидовне досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Тамбовском областном суде в течение 10 суток со дня изготовления его в окончательной форме. Судья Пудикова Е.П.