Решение о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, связанной с педагогической деятельностью



Дело № 2-1156/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староюрьево «21» июля 2011 г.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи – Татарцева И. В.

при секретаре – Дроковой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишиной Татьяны Егоровны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанной с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Мишина Т. Е. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанной с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью. На момент обращения ее педагогический стаж составил 25 лет. В назначении досрочной пенсии ей было отказано, так как пенсионный фонд не включил в льготный стаж периоды ее работы в должности заведующей, воспитателя детского сада в колхозе «Путь Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы временно по совместительству в должности учителя математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе Староюрьевского района Тамбовской области. Считает, что обстоятельства, указанные ответчиком несостоятельны, так как согласно архивной справке, в архивном фонде СХА <данные изъяты> Староюрьевского района Тамбовской области в Книге протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеется протокол от ДД.ММ.ГГГГ «пункт 27 заявление от Мишиной (ФИО15) Татьяны Егоровны об принятии на работу зав. детсадом с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода - принять». Период работы в должности заведующей детского сада, воспитателя подтверждается записями в ее трудовой книжке за от ДД.ММ.ГГГГ «Принята на работу в колхоз <данные изъяты> Староюрьевского района Тамбовской области в должности заведующей детсада»; за от ДД.ММ.ГГГГ «Переведена по собственному желанию на должность воспитателя детсада колхоза <данные изъяты> Кроме того, справка о заработной плате подтверждает, что она действительно работала в данной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Справка и выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> основной общеобразовательной школе подтверждают, что она работала по совместительству учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе.

Просит включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ Управление Пенсионный Фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца по доверенности ФИО14 в судебном заседании заявленные требования уточнила, просит включить Мишиной Т. Е. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным ПФР уже был включен в спорный стаж, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею исключается из объема исковых требований, так как период отпуска совместителя педагогического работника не засчитывается в льготный стажи. Просит обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

Представители ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе по доверенности начальник отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Сергеева Л. С. и специалист-эксперт Тикунова Е. В. в судебном заседании требования истца не признали, пояснив, что для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы истицы в должности заведующей детского сада в колхозе <данные изъяты> Староюрьевского района Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ и записям в трудовой книжке не прослеживается точная дата принятия на работу в должности заведующей, воспитателя детского сада в колхозе <данные изъяты>, полная занятость в течение рабочего дня. С ДД.ММ.ГГГГ детсад переведен с баланса колхоза <данные изъяты> на баланс администрации <данные изъяты> сельсовета. Управление располагает выписками из приказов о работе истицы в <данные изъяты> ООШ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), которые находятся в наблюдательном деле школы. Данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требует занятия штатной должности согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». Мишина Т.Е. в этот период работала в СХА <данные изъяты> в должности прораба-завхоза. Просит в удовлетворении исковых требований Мишиной Т.Е. отказать.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она работает в филиале основной общеобразовательной школы <адрес>. В конце мая Мишина Т. Е. обратилась за справкой о подтверждении работы по совместительству. Справку написала со слов Мишиной Т. Е., включив отпуск, не посмотрев приказ. Действительно приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что работает директором Староюрьевской СОШ. Действительно совместительство по 31 мая. В справке указано по 31 июля. Справку написала ФИО8, а она ее подписала, не посмотрев приказ.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит требования Мишиной Т. Е. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с под. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Мишиной Т. Е. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, а именно не засчитаны в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы в детском саду-яслях в Староюрьевском районном производственном объединении по материально техническому обеспечению сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей, воспитателя детского сада в колхозе <данные изъяты> в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ (л.д. 18-25)

Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, Правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность - заведующий, воспитатель; в разделе «наименование учреждений» - детские сады всех наименований

Согласно п.п. «в» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должности заведующего детского сада засчитывается в специальный стаж только за период до 1 ноября 1999 года.

Согласно трудовой книжке Мишина Т. Е. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в колхоз <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в колхоз <данные изъяты> в должности заведующей детсадом (протокол заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена по собственному желанию на должность воспитателя детсада колхоза <данные изъяты> (решение заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ детсад передан на баланс администрации <данные изъяты> сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ Основание: постановление администрации Староюрьевского района от ДД.ММ.ГГГГ, Решение Правления колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы по собственному желанию (Ст. 31 КЗоТ РФ, пр. от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.6-10).

Согласно архивной справке, выданной на основании <данные изъяты>, в архивном фонде СХА <данные изъяты> Староюрьевского района Тамбовской области в Книге протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеется протокол от ДД.ММ.ГГГГ «пункт 27 заявление от Мишиной (ФИО15) Татьяны Егоровны об принятии на работу зав. Детсадом с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода – принять»;

в Книге протокола за ДД.ММ.ГГГГ сведений об увольнении нет. Шиманова Т. Е. значится в Книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата составила – <данные изъяты> (л.д.11)

Согласно справке о заработной плате, выданной на основании <данные изъяты> Шимановой Т. Е. начислялась заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Таким образом, период трудовой деятельности Мишиной Т. Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду-яслях колхоза <данные изъяты> в должности заведующей, воспитателя подлежит включению в специальный стаж работы, в связи с педагогической деятельностью, поскольку Мишина Т. Е. работала в учреждении и должности, которые предусмотрены Списком соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, должность – заведующая, воспитатель, что нашло свое подтверждение как архивной справкой, справкой о зарплате, так и записями в трудовой книжке. Работа в указанном учреждении и должности, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Пунктом 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225) определено, что трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Пунктом 2 ч.2 указанных правил все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Неправильное ведение трудовой книжки Мишиной Т. И. не должно ограничивать ее право на включение работы в указанных должностях в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) значится должность учитель школы всех наименований.

До принятия Трудового кодекса РФ особенности регулирования работы по совместительству отдельных категорий работников были предусмотрены Положением об условиях работы по совместительству, утвержденным совместным постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 года N 81/604-К-3/6-84 (в редакции изменений от 15 августа 1990 г., от 25 ноября 1993 г.), и они распространялись на все категории работающих, а не только на педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры.

Согласно Положению об условиях работы по совместительству, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от 09.03.1989 N 81/604-К-3/6-84 совместительство есть выполнение работником помимо своей основной другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству разрешается рабочим и служащим только на одном предприятии (объединении), в учреждении, организации - по месту их основной работы или на другом предприятии (объединении), в учреждении, организации. Продолжительность работы по совместительству не может превышать 4 часов в день или полного рабочего дня в выходной день.

Согласно п. 9 вышеуказанного Положения запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по желанию работника администрацией по месту основной работы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно трудовой книжке Мишина Т. Е. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в колхоз <данные изъяты> Староюрьевского района Тамбовской области на должность прораба-завхоза (пр. от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ произведена реорганизация колхоза <данные изъяты> в СХА <данные изъяты> (постановление адм. района от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.6-10).

Согласно тарификационному списку от ДД.ММ.ГГГГ Староюрьевской основной общеобразовательной школы в связи с уходом учителя математики ФИО11 в декретный отпуск часы математики переданы временно Шимановой Т. Е. – 5, 7 классы, 12 час. (л.д.15)

Согласно справке, выданной на основании расчетно-платежных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ, тарификационных списков на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, Шиманова Т. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала по совместительству учителем математики <данные изъяты> ОООШ Староюрьевского района Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой – 12 часов в неделю; ДД.ММ.ГГГГ – октябрь -<данные изъяты>, ноябрь – <данные изъяты>, декабрь – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – январь – <данные изъяты>, февраль – <данные изъяты>, март – <данные изъяты>, апреля – <данные изъяты>, май - <данные изъяты> (л.д.17)

Согласно справке, выданной МОУ Староюрьевской СОШ Староюрьевского района Тамбовской области, Шиманова Т. Е. работала временно по совместительству учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> основной образовательной школе Староюрьевского района Тамбовской области (л.д.13).

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ Шиманова Т. Е., имеющая высшее педагогическое образование, назначена временно учителем математики по совместительству с недельной нагрузкой 12 час. с ДД.ММ.ГГГГ. Оплату производить по 11 разряду согласно ЕТС (л.д.14).

Суд, считает, что периоды работы истицы по совместительству в <данные изъяты> ООШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика доказательств в обоснование своих возражений представлено не было.

В силу п.2 ст. 195 ГПК РФ судебное решение основывается только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истицы о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат удовлетворению.

Продолжительность спорного льготного стажа работы истицы составил <данные изъяты> в календарном исчислении на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе.

Поскольку представитель ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе признает наличие у Мишиной М. И. на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения за назначением пенсии стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, <данные изъяты>, суд в силу ст. 68 ГПК РФ исключает эти обстоятельства из предмета доказывания.

Таким образом, с учётом признаваемого ГУ УПФ РФ педагогического стажа работы Мишиной Т. Е. на момент её обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в <данные изъяты> её трудовой стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельности составляет <данные изъяты>, что даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и позволяет удовлетворить исковые требования Мишиной Т. Е.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе госпошлину в пользу истца в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования Мишиной Татьяны Егоровны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с педагогической деятельностью удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в Староюрьевском районе Тамбовской назначить Мишиной Татьяне Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Мишиной Татьяне Ивановне период работы в должности заведующей, воспитателя детского сада в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в <данные изъяты> ООШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть <данные изъяты>.

Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в Староюрьевском районе Тамбовской области в пользу Мишиной Татьяны Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тамбовский областной суд

Судья: И. В. Татарцев