об оспаривании действий администрации сельсовета



Дело 2-70/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2012 год с. Староюрьево.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Пудиковой Е. П.,

при секретаре Волковой Л. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волковой А.И. к администрации Вишневского сельского совета

у с т а н о в и л :

Волкова А.И. обратилась в Староюрьевский районный суд Тамбовской области с заявлением о признании решения Вишневского сельского совета об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, и обязать администрацию поставить на учет Волкову А.И., в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента обращения, то есть с 31 января 2012 года, и обеспечить жильем путем предоставления ей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. В обоснование иска указано, что она является инвалидом 1 группы, вдова участника Великой Отечественной войны погибшего в январе 1942 года, что подтверждается извещением. Она проживает в доме своего зятя Крахина А.Н.. Своего жилья у нее имеется. Она обратилась в администрацию Вишневского сельского совета для постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ей было отказано. Данный факт нарушает правовые гарантии вдовы участника Великой Отечественной войны установленные Федеральный законом « О ветеранах» что свою очередь не создает условий, обеспечивающих достойную жизнь данного гражданина.

В судебном заседании представитель Волковой А.И.- Крахин А.Н. требования поддержал в части признать решения Вишневского сельского совета об отказе в постановке Волковой А.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, и обязать администрацию поставить на учет Волкову А.И., в части обеспечить жильем путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретения жилого помещения в качестве нуждающейся в жилом помещении отказался. Дополнив, что Волкова А.И. является матерью его жены ФИО10 (умерла ДД.ММ.ГГГГ.) Волкова А.И. проживает вместе с ним. Своего собственного жилья у нее нет. Пенсией она распоряжается сама, на свои деньги покупает себе продукты, коммунальные услуги она оплачивает сама, совместного хозяйства они не ведут, членом семьи не является. Муж Волковой А.И. согласно справке военного комиссариата, пропав без вести в январе 1942 года, в бою за Родину при выполнении воинского долга. Она получает пенсию как вдова участника Великой Отечественной войны.

Предстатель администрации Вишневского сельского совета Шурыгина О.М. суду пояснила, что они отказали в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Волковой А.И., так как она проживет в доме Крахина А.Н., площадь проживания у них <данные изъяты> кв.м., учетная норма составляет <данные изъяты> кв.м на человека. В собственности у Волковой А.И. жилья нет, она зарегистрирована у Крахина А.Н.. Волкова А.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны, получает пенсию как вдова участника Великой отечественной войны. Ранее Волкова А.И. не пользовалась мерой государственной социальной защиты в виде обеспечения жильем.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, и ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, это право – одно из основных конституционных прав.

Как следует из Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной воины 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий …., членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12января 1995г.N5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно ст. 21 Федерального закона « О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) …, участников Великой Отечественной войны, ….предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам имеют право социальной поддержки в виде обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших … участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий,…. Члены семей погибших(умерших) …..участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших(умерших) ……участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются лица, не являющиеся собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения.

Как следует из ст.1 Закона Тамбовской области от 20 июля 2005 г. N 342-З
"О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области", на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории данного муниципального образования, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, а также иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Тамбовской области, и признанные нуждающимися в жилых помещениях.

Суд приходит к выводу, что отказ администрации Вишневского сельского совета Тамбовской области, в постановке Волковой А.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что она зарегистрирована у Крахина А.Н., и площадь дома соответствует нормам проживания, является необоснованным несоответствующим обстоятельствам дела.

Согласно ксерокопии извещения от 14 июля 1945 года выданного Староюрьевским военным комиссариатом (л.д.12) муж Волковой А.И. – ФИО2 в бою за Социалистическую Родину верный военной присяге, проявил геройство, и мужество пропал без вести в январе 1942 года. Настоящее извещение является документом для возбуждения ходатайства о пенсии.

Согласно справке ГУ УПФ РФ Волкова А.И. является получателем трудовой пенсии, а также единовременной денежной выплаты и дополнительного ежемесячного материального обеспечения, как вдова погибшего военнослужащего. Из свидетельства о рождении (л.д.10) следует, что <данные изъяты>

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 68-АБ 414185 (л.д18) Крахин А.Н. является собственником дома по адресу <адрес>.

Из свидетельства о заключении брака следует (л.д.11) <данные изъяты>

Из выписки из Единого Государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества у Волковой Александры Ивановны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственности недвижимости не имеется.

Согласно справки выданной Вишневским сельским советом ( л.д15) Волкова А.И. зарегистрирована по адресу <адрес>.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Волкова А.И. членом семьи не является, совместного хозяйства с собственником жилья они не ведут, согласно записи домовой книги Волкова А.И. зарегистрирована по адресу <адрес>, собственник данного жилья Крахин А.Н.. Судом установлено, что Волкова А.И. ранее не пользовалась мерой государственной социальной защиты в виде обеспечения жильем, то есть у Волковой А.И. имеются все основания для постановки его на учет в качестве лица нуждающегося в жилом помещении.

С учетом изложенного, суд считает необходимым требования Волковой Александры Ивановны удовлетворить признать решение администрации Вишневского сельского совета об отказе Волковой А.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязать администрацию Вишневского сельского совета поставить на учет Волкову А.И. в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Волковой Александры Ивановны удовлетворить.

Признать решение администрации Вишневского сельского совета Тамбовской области об отказе Волковой А.И.. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным.

Обязать администрацию Вишневского сельского совета Тамбовской области поставить на учет Волкову Александру Ивановну, в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента обращения, то есть с 31 января 2012 года..

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Пудикова Е.П.