Дело № 2-115/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и.

с. Староюрьево «22» марта 2012 года.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующей судьи - Марковой Л.А.

при секретаре - Каплиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к администрации Новиковского сельского Совета о признании действий по регистрации ФИО1 незаконными и возложении на администрацию Новиковского сельского Совета обязанности аннулировать регистрацию ФИО1,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района обратился в интересах Российской Федерации в суд с иском к администрации Новиковского сельского Совета о признании действий по регистрации ФИО1 незаконными, и возложении на администрацию Новиковского сельского Совета обязанности аннулировать регистрацию ФИО1, указав, что проведенной следователем Мичуринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> ФИО4 проверкой был установлен факт незаконной выдачи паспорта гражданина РФ ФИО1 путём заполнения соответствующего бланка строгой отчётности и заверения его гербовой печатью ПВС МВД РФ «682-025» и необоснованной регистрации по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>. По учётам отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> ФИО1 зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания, а также снятым с регистрационного учёта на территории <адрес> не значится. Заявление о выдаче (замене) паспорта формы 1П на имя ФИО1 в территориальном пункте УФМС России по <адрес> в <адрес> отсутствует. По базе данных «Гражданство» и картотечному учёту приобретения гражданства РФ УФМС России по <адрес> ФИО1 также не значится. В базе данных сведения о приобретении гражданства ФИО1 также отсутствуют.

Представитель прокуратуры <адрес> Ананьев А.А. исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил, не просил об отложении разбирательства дела.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика администрации Новиковского сельского Совета Патрин А.Ф. исковые требования прокурора признал, пояснив, что на момент выдачи паспорта ФИО1 он в администрации Новиковского сельского Совета не работал, но проживал в <адрес>. ФИО1 на территории сельского Совета никогда не проживал, собственником дома не являлся.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно п. п.2,5,16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ органами регистрационного учёта в городах. Посёлках, сельских населённых пунктах, закрытых военных городках, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, а в остальных населённых пунктах – органы местного самоуправления, в данном случае – администрация Новиковского сельского Совета, для осуществления регистрации по месту жительства гражданин должен предоставить документ, удостоверяющий личность гражданина РФ (паспорт), а также военный билет (приписное свидетельство), заявление на регистрацию по месту жительства по форме № и документ, являющийся основанием для заселения его в жилое помещение, либо заявление собственников или иных правообладателей жилья с разрешением на вселение гражданина. Согласно пояснению главы Новиковского сельского Совета Патрина А.Ф., ФИО1 на территории Новиковского сельского Совета не проживал, личной собственности не имел, а потому регистрация его по месту жительства является незаконной.

Из материалов проверки (л.д. 3-4) видно, что по учётам отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания, а также снятым с регистрационного учёта на территории <адрес> не значится, заявление о выдаче паспорта формы №П ФИО1 в ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> отсутствует. В базе данных Консульского Департамента МИД России сведения о приобретении гражданства РФ ФИО1 отсутствуют. По электронной базе «Гражданство» и картотечному учёту приобретения гражданства РФ УФМС России по <адрес> ФИО1 также не значится. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении по ч. 1 ст. 286 УК РФ по факту незаконной выдачи паспорта гражданину РФ ФИО1 в отношении ФИО8 отказано в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности (л.д. 13-17 )

Таким образом, регистрация ФИО1 в <адрес> была осуществлена работником паспортно-визовой службы лишь путём проставления штампа о его регистрации в паспорте, что нарушало требования действующей на момент регистрации Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 31 п.п. «ж» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в случае неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> к администрации Новиковского сельского Совета удовлетворить. Признать действия органа местного самоуправления – администрации Новиковского сельского <адрес> – по регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, незаконными. Обязать администрацию Новиковского сельского Совета снять с регистрационного учёта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения.

Судья Л. Маркова.