решение о признании действий по регистрации незаконными



Дело № 2-113/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и.

с. Староюрьево «22» марта 2012 года.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующей судьи - Марковой Л.А.

при секретаре - Каплиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к администрации Новиковского сельского Совета о признании действий по регистрации ФИО1 Сеидали оглы незаконными, возложении на администрацию Новиковского сельского Совета обязанности аннулировать регистрацию ФИО1 Сеидали оглы,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района обратился в интересах Российской Федерации в суд с иском к администрации Новиковского сельского Совета о признании действий по регистрации ФИО1 Сеидали оглы незаконными, возложении на администрацию Новиковского сельского Совета обязанности аннулировать регистрацию ФИО1 Сеидали оглы, указав, что проведенной следователем Мичуринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> ФИО4 проверкой был установлен факт незаконной выдачи паспорта гражданина РФ ФИО1 Сеидали оглы путём заполнения соответствующего бланка строгой отчётности и заверения его гербовой печатью ПВС МВД РФ «682-025» и необоснованной регистрации по месту жительства ФИО1 Сеидали оглы по адресу: <адрес>. По учётам отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> ФИО1 Сеидали оглы зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания, а также снятым с регистрационного учёта на территории <адрес> не значится. Заявление о выдаче (замене) паспорта формы 1П на имя ФИО1 Сеидали оглы в территориальном пункте УФМС России по <адрес> в <адрес> отсутствует. По базе данных «Гражданство» и картотечному учёту приобретения гражданства РФ УФМС России по <адрес> ФИО1 Сеидали оглы также не значится. В базе данных сведения о приобретении гражданства ФИО1 Сеидали оглы также отсутствуют.

Представитель прокуратуры <адрес> Ананьев А.А. исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил, не просил об отложении разбирательства дела.

Ответчик ФИО1 Сеидали оглы в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика администрации Новиковского сельского Совета Патрин А.Ф. исковые требования прокурора признал, пояснив, что на момент выдачи паспорта ФИО1 Сеидали оглы он в администрации Новиковского сельского Совета не работал, но проживал в <адрес>. ФИО1 Сеидали оглы на территории сельского Совета никогда не проживал, собственником дома не являлся.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно п. п.2,5,16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ органами регистрационного учёта в городах. Посёлках, сельских населённых пунктах, закрытых военных городках, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, а в остальных населённых пунктах – органы местного самоуправления, в данном случае – администрация Новиковского сельского Совета, для осуществления регистрации по месту жительства гражданин должен предоставить документ, удостоверяющий личность гражданина РФ (паспорт), а также военный билет (приписное свидетельство), заявление на регистрацию по месту жительства по форме и документ, являющийся основанием для заселения его в жилое помещение, либо заявление собственников или иных правообладателей жилья с разрешением на вселение гражданина. Согласно пояснению главы Новиковского сельского Совета Патрина А.Ф., ФИО1 Сеидали оглы на территории Новиковского сельского Совета не проживал, личной собственности не имел, а потому регистрация его по месту жительства является незаконной.

Из материалов проверки (л.д. 3-4) видно, что по учётам отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> ФИО1 Сеидали оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания, а также снятым с регистрационного учёта на территории <адрес> не значится, заявление о выдаче паспорта формы П ФИО1 Сеидали оглы в ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> отсутствует. В базе данных Консульского Департамента МИД России сведения о приобретении гражданства РФ ФИО1 Сеидали оглы отсутствуют. По электронной базе «Гражданство» и картотечному учёту приобретения гражданства РФ УФМС России по <адрес> ФИО1 Сеидали оглы также не значится. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 286 УК РФ по факту незаконной выдачи паспорта гражданину РФ ФИО1 Сеидали оглы в отношении ФИО7 отказано в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности (л.д. 13-17)

Таким образом, регистрация ФИО1 Сеидали оглы в <адрес> была осуществлена работником паспортно-визовой службы лишь путём проставления штампа о ее регистрации в паспорте, что нарушало требования действующей на момент регистрации Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 31 п.п. «ж» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в случае неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> к администрации Новиковского сельского Совета удовлетворить. Признать действия органа местного самоуправления – администрации Новиковского сельского <адрес> – по регистрации ФИО1 Сеидали оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, незаконными. Обязать администрацию Новиковского сельского Совета снять с регистрационного учёта ФИО1 Сеидали оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения.

Судья Л. Маркова.