Решение о незаконном бездействии администрации сельского Совета



Дело № 2-126/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староюрьево «13» апреля 2012 г.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующей судьи – Марковой Л. А.

с участием пом. прокурора Староюрьевского района – Ананьева А. Н.

при секретаре – Каплиной И. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новиковского сельского Совета о признании незаконным бездействия по непринятию мер по исполнению мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2012 года,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Новиковского сельского Совета о признании незаконным бездействия по непринятию мер по исполнению мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2012 года, указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности органами местного самоуправления со стороны администрации Новиковского сельсовета Староюрьевского района были выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В соответствии с требованиями п. 2.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 53 Лесного кодекса РФ, администрацией Староюрьевского района 24.01.2012 года вынесено постановление № 39, которым утвержден План мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2012 года (далее - План). Данный План содержит в себе перечень мероприятий, сроки их исполнения (до 15.02.2012 года и до 15.03.2012 года) с указанием ответственных за исполнение каждого мероприятия (главы сельсоветов). Однако, по состоянию на 27.03.2012 года администрацией Новиковского сельсовета мероприятия, перечисленные в Плане, не выполнены. Указанное бездействие и самоустранение администрации Новиковского сельсовета Староюрьевского района от проведения мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Новиковского сельсовета, противоречит действующему федеральному законодательству, и может нанести ущерб законным правам и интересам населения муниципального образования в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Просит признать незаконным бездействие администрации Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер по реализации мероприятий Плана по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2012 года, утвержденного постановлением администрации Староюрьевского района от 24.01.2012 года № 39, и возложить обязанность на администрацию Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда осуществить мероприятия, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 7, и 8 Плана мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2012 года, утвержденного постановлением администрации Староюрьевского района № 39 от 24.01.2012 года.

Пом. прокурора Староюрьевского района Ананьев А. Н. в судебном заседании требования уточнил. Просит возложить обязанность на администрацию Новиковского сельсовета в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда, разработать план действия работников сельсоветов при поступлении сигнала о возникновении природного пожара; уточнить состав сил и средств, привлекаемых для тушения пожаров. Получить согласование от граждан, глав КФХ, руководителей сельхозпредприятий о предоставлении принадлежащей им техники и емкостей с водой для ликвидации пожаров; по согласованию с ПЧ-32 определить порядок действий сил и средств, привлекаемых для тушения пожаров до прибытия подразделения ПУ-32 и во время ликвидации пожара; разработать план оповещения населения о возникновении ЧС.

Глава Новиковского сельсовета Патрин А. Ф. в судебном заседании уточненные требования прокурора признал в полном объеме.

Суд считает возможным принять признание заявленных прокурором требований главой Новиковского сельсовета Патриным А. Ф., так как данное признание не противоречит требованиям закона, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Согласно ч.1 ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новиковского сельского Совета о признании незаконным бездействия по непринятию мер по исполнению мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2012 года удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новиковского сельского Совета Староюрьевского района, выразившееся в непринятии мер по реализации мероприятий Плана по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2012 года, утвержденного постановлением администрации Староюрьевского района от 24.01.2012 года № 39.

Обязать администрацию Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда разработать план действия работников сельсоветов при поступлении сигнала о возникновении природного пожара; уточнить состав сил и средств, привлекаемых для тушения пожаров; получить согласование от граждан, глав КФХ, руководителей сельхозпредприятий о предоставлении принадлежащей им техники и емкостей с водой для ликвидации пожаров; по согласованию с ПЧ-32 определить порядок действий сил и средств, привлекаемых для тушения пожаров до прибытия подразделения ПУ-32 и во время ликвидации пожара; разработать план оповещения населения о возникновении ЧС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Тамбовский областной суд.

Судья Л. Маркова.