Дело 2-140/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» апреля 2012 год. с. Староюрьево.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Пудиковой Е. П.,

с участием зам. прокурора Пивкиной Ж.В.

адвоката Сибикина Н. П., предоставившего удостоверение № ордер №

при секретаре Волковой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Староюрьевского <адрес> в интересах Российской Федерации к Новиковскому сельскому Совету о признании регистрации ФИО12 недействительной,

у с т а н о в и л :

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области обратился в Староюрьевский районный суд в интересах Российской Федерации с заявлением о признании недействительной регистрации ФИО12 по адресу: <адрес>, произведенной Новиковским сельским Советом, указав, ДД.ММ.ГГГГ следователем Мичуринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тамбовской области ФИО5, по результатам проведенной проверки по факту выдачи паспорта гражданина РФ <данные изъяты> в ОПВС Староюрьевского РОВД Тамбовской области на имя ФИО12. в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего начальника ОПВС Староюрьевского РОВД ФИО6 было отказано, в связи с истечением срока давности уголовного преследования по факту совершения преступления, предусмотренного ст.286 ч.1 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 24 ч.1 п.З УПК РФ.

В ходе проведенной проверки было установлено, что ФИО6, работая начальником ОПВС Староюрьевского РОВД, ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований действующего законодательства оформил и выдал названный паспорт гр. ФИО12 в ОПВС Староюрьевского ОВД Тамбовской области, расположенном в <адрес>, начальник ОПВС Староюрьевского РОВД явно выходя за пределы своих должностных полномочий, действуя в нарушение ст.ст. 1, 10-13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, п.п. 11-13, 14.1,14.4, 21, 23, 26.5, 30, 30.1 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 15 сентября 1997 года № 605, зная, что ФИО12 на территории Староюрьевского района не проживает, гражданства России не имеет, без его непосредственного участия и надлежащей проверки личности, незаконно оформил и выдал общегражданский паспорт РФ <данные изъяты> путем заполнения соответствующего бланка строгой отчетности и заверения его гербовой печатью ПВС МВД РФ «682-025», содержащий несоответствующие действительности сведения о проживании указанного лица в <адрес> и принадлежности его к гражданству РФ.

По учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тамбовской области ФИО12. зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания, а также снятым с регистрационного учета не значится. Заявление о выдаче (замене) паспорта формы 1П на имя ФИО12 в территориальном пункте УФМС России по Тамбовской области в Староюрьевском районе отсутствует. По базе данных «Гражданство» и картотечному учету приобретения гражданства РФ УФМС России по Тамбовской области ФИО12 также не значится. В базе данных КД МИД России сведения о приобретении Российского гражданства в отношении ФИО12 не имеется.

В судебном заседании зам.прокурора Пивкина Ж.В. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что ФИО12 на территории Новиковского сельского совета зарегистрирован незаконно, в нарушение вышеуказанных законодательных актов, Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор месте пребывания и жительства в пределах РФ», Правил регистрации и снятия граждан РФ. Просит признать регистрацию ФИО12 по адресу <адрес> недействительной.

Глава Новиковского сельского Совета Патрин А.Ф. в судебном заседании признал, что регистрация гражданина по месту жительства произведена с нарушением действующего законодательства, пояснив, что ФИО12 фактически на территории сельского Совета не проживал.

Представитель УФМС по Тамбовской области Корянова Е.А. в судебном заседании пояснила, что постановлением Мичуринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ установлена незаконность регистрации ФИО12., считает, что требования прокуратуры обоснованные.

Адвокат Сибикин Н. П., представляющий интересы ФИО12. положился на усмотрение суда.

Суд, заслушав мнение сторон, Корянову Е. А., Сибикина Н. П., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно П. 2., 5, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г.) Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность;( в соответствии с п. 5 настоящих Правил - паспорт гражданина РФ) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Постановлением Мичуринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тамбовской области установлено, что начальник ОПВС Староюрьевского РОВД ФИО6 по незаконно оформил и выдал общегражданский паспорт РФ <данные изъяты> на имя ФИО12 не проживающему на территории Староюрьевского района Тамбовской области, не имеющему гражданства РФ.

Согласно заключения проведенного УФМС России по Тамбовской области (л.д. 6) ФИО12 зарегистрированным по месту жительства, а также по месту регистрации учета не значится. Заявление о выдаче (замене) паспорта РФ отсутствует. По учетам адресно – справочной картотеки территориального пункта УФМС России по Тамбовской области в Староюрьевском районе, а также по домовым книгам Новиковского сельского совета Староюрьевского района ФИО12 не значится. То есть паспорт <данные изъяты> выдан Староюрьевским РОВД ФИО12 в нарушение п.13 и 14.4 раздела 11 «Выдача и замена паспортов. Порядок их оформления» Приказ МВД РФ о 15.09.1997 г № 605.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокуратуры Староюрьевского района обоснованные, ФИО12 на территории Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области не проживал, регистрация по месту жительства была произведена незаконно.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требования прокурора Староюрьевского района в интересах Российской Федерации к Новиковскому сельскому Совету о признании регистрации недействительной удовлетворить.

Признать регистрацию ФИО12 по адресу: <адрес> недействительной.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Федеральный судья: Е. П. Пудикова.