Дело № 2-196/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и.
с. Староюрьево. 23 марта 2011 года.
Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующей судьи - Марковой Л.А.
с участием прокурора - Пивкиной Ж.В.
при секретаре - Каплиной И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Староюрьевского района в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Подгоренского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, выразившегося в неразработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Староюрьевского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Подгоренского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, выразившегося в неразработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности, указав, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения требований законодательства при проведении торгов в жилищно-коммунальной и дорожной сферах, а также требований бюджетного законодательства установлено, что администрацией Подгоренского сельского Совета требования законодательства в названных сферах нарушаются.
Ст. ст. 13, 14 и 34 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления относятся мероприятия по утверждению нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчёта размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Планирование дорожной деятельности должно осуществляться на основании документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплутационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ. Формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчёта размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учётом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями технических регламентов. Нормативы финансовых затрат являются одним из оснований для выделения бюджетных денежных средств на ремонт и содержание автомобильных дорог, находящихся в собственности поселения. Бездействие администрации муниципального образования по неразработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности, нарушает права неопределённого круга лиц на благоприятные условия проживания, на безопасность дорожного движения. Прокурор просит обязать администрацию Подгоренского сельского Совета в двухмесячный срок разработать нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по обстоятельствам, указанным в заявлении.
Представитель администрации Подгоренского сельсовета требования прокурора признал.
Суд считает возможным принять признание заявленных прокурором требований представителем администрации поповского сельсовета, так как данное признание не противоречит требованиям закона, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.
Согласно ч.1ст. 39, ч. 3ст. 173 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования прокурора Староюрьевского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Подгоренского сельсовета о признании незаконным бездействия администрации Подгоренского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, выразившегося в неразработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Подгоренского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, выразившееся в неразработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности.
Обязать администрацию Подгоренского сельского Совета в двухмесячный срок разработать нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог, находящихся в муниципальной собственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Тамбовский областной суд.
Судья Л. Маркова.