Решение о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-94/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староюрьево 22 марта 2012 года.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи – Пудиковой Е. П.

при секретаре – Волковой Л. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Л.Ю. в ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Фролова Л.Ю. обратилась в Староюрьевский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

В обоснование иска указано, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры анестезии хирургического отделения <адрес> онкологического диспансера. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии <адрес> онкологического диспансера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры стационарного гинекологического отделения <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам в должности медсестры стационарного гинекологического отделения <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности медсестры стационарного гинекологического отделения <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры стационарного гинекологического отделения <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры поликлиники <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета УЗИ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста. Решением ГУ УПРФ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом специальный стаж засчитано <данные изъяты>. В стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не включены курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в льготный стаж в календарном исчислении. С данным решением она не согласна, так как на основании Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года №464 должен быть засчитан в льготный стаж как 1 год и 6 месяцев. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.167 ТК РСФСР, то есть до изменений внесенных 25сентября 1992 года. Период нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года подлежит зачислению в специальный стаж полностью, в льготном исчислении, как один год работы за один год и 6 месяцев. Период работы в должности медицинской сестры УЗИ в Староюрьевской ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготном исчислении 1 год и 3 месяца, так как ее функциональные обязанности не изменялись. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которым работодатель должен производить отчисления. Прохождение данных курсов является обязательным для работников здравоохранения и не посредственно связанно с возможностью осуществления ими свих трудовых обязанностей. Считает, что курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в льготный стаж, в льготном исчислении 1г. 3 м..

Просит суд засчитать в льготный стаж курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца. Период работы в должности медсестры УЗИ в Староюрьевском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Период отпуска по беременности и родам, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Обязать ГУ УПРФ назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Фролова Л.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес> онкологическом диспансере в должности медицинской сестры в реанимационном отделении. С ДД.ММ.ГГГГ год по настоящее время она работает медицинской сестрой в <адрес> За время работы в <данные изъяты> она работал в разных отделениях, в настоящее время работает медицинской сестрой УЗИ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПРФ о назначении ей льготной пенсии как лицо, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста. Ей было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж засчитано 27 лет 03 месяца 20 дней. ГУ УПРФ не засчитало ей в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считает, что данный период должен быть засчитан в специальный стаж и в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, так как в это период за ней сохранялась среднемесячная заработная плата, курсы повышения являются обязательными для работников здравоохранения, и имеет смешанный стаж работы. Период работы в ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также необходимо засчитать в ее льготный стаж, и в льготном исчислении 1 год работы 1 г 3 месяца, так как ее функциональные обязанности не изменялись, она выполняла работу, связанную с осуществлением оказания медицинской помощи населению района. Частично период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан в льготный стаж в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вообще не был засчитан в льготный стаж. Считает, что весь период необходимо засчитать в льготный стаж в льготном исчислении 1 г. – 1 год 6 месяцев. Так как она работала в хирургическом отделении, и период ее работы в отделении хирургии был до отпуска и после засчитан в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. В вышеуказанный отпуск был ей предоставлен до изменений в трудовой кодекс.

Просит суд засчитать в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, работы в ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.10.1992 года по 27.03.1992 года в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (был засчитан в льготный стаж в календарном исчислении) в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить пенсию со дня ее обращения то есть ДД.ММ.ГГГГ. И взыскать с ответчиков судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика Дрокова Е.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с п.21 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» ут. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ), период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. не предоставляется возможным включить в льготный стаж.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуск уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в льготном исчислении, согласно п.5 постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». В специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные».

<данные изъяты> ТМО не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 по этому период работы в ТМО не может быть засчитан в льготный стаж, согласно Правилами № 516, п. 5 Разъяснения Минтруда России № 5 от 22.05.1996 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации, также не могут быть засчитаны в льготный стаж.

Свидетель ФИО5. суду пояснила, что работает в Староюрьевской ЦРБ в отделе кадров, после переименования ЦРБ в ТМО функциональные обязанности медицинских работников не изменялись, они выполняла работу, связанную с осуществлением оказания медицинской помощи населению района.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федеральногозакона N173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-16) следует, что не были засчитаны в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был засчитан в календарном исчислении. Льготный стаж составил 27 лет 03 месяца 20 дней.

Из трудовой книжке (л.д. 18-20) на имя Фроловой Л.Ю. видно, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в <адрес> онкологический клинический диспансер на должность медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинской сестрой в <адрес>

Согласно ст. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении права на трудовую пенсию учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516. В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные положения были предусмотрены статьей 112 КЗоТ РФ, который утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с введением в действие Трудового кодекса РФ.

Согласно представленной <данные изъяты> ЦРБ справке (л.д. 39) в период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Прохождение данных курсов является обязательным для работников здравоохранения и непосредственно связано с возможностью осуществления ими своих трудовых обязанностей.

То есть периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. подлежат включению в специальный стаж. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд засчитывает с применением Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, утв. Постановлением правительства от 22.09.1999 г. № 1066, из расчета 1 год работы как 1 год 3 месяца, то есть 1 месяц 8 дней. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением под. «а» п. 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, утв. Постановлением правительства от 29.10.2002 г. № 781, из расчета 1 год работы как 1 год 3 месяца, то есть 2 месяца 16 дней. <данные изъяты>

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38) Фроловой Л.Ю. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении (л.д.37) видно, что ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинами в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 ФЗ о Трудовых пенсиях в РФ), следует, что исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (время вступления в силу Закона от 25.09.1992 года) № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случаи назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Ст.167 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период, предусматривалось, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж по специальности.

Согласно Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей» с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В связи с тем, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком имел место до 06 октября 1992 года, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), то есть до дня вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период ухода за детьми перестал включаться в специальный стаж работы на льготных условиях, то есть, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, действующего до 01.11.1999г., льготное исчисление стажа (1 год работы считать 1 год 6 месяцев) предусматривалось среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденным приказом Минздрава РФ от 23.11.1992г. № 301 в числе отделений хирургического профиля указаны акушерское и гинекологическое отделение.

Из справке выданной <данные изъяты> ЦРБ следует, что Фролова Л.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала медицинской сестрой стационарного хирургического отделения, обслуживала койки гинекологического профиля, находящегося в составе 2-го хирургического отделения.

Как видно из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав произведенным ГУ УПФ РФ в <адрес> ( л.д.16 ) весь период работы в должности медицинской сестры стационарного гинекологического отделения <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (за исключением времени нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) был включен в специальный стаж в льготном исчислении (1 год =1 г. 6 м.) исходя из Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Анализируя вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребёнком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> был засчитан в льготный стаж в календарном исчислении) необходимо засчитать с применением Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, то есть 2 года 5 месяцев 23 дня.

Из Устава <данные изъяты> ТМО (л.д. 20-24) следует, что основными задачами ТМО является удовлетворение потребности населения в квалифицированной лечебной профилактической помощи, своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в амбулаторных, стационарных условиях и на дому. ТМО является учреждением здравоохранения, в составе которого находится ЦРБ. Из Устава <данные изъяты> ЦРБ (л.д. 25-35) видно, что данное учреждение здравоохранения - правопреемник ТМО, задачами которого являются организация и оказание квалифицированной медицинской помощи населению. Из анализа учредительных документов видно, что они имеют одни и те же задачи, одну сферу деятельности. Переименование <данные изъяты> ЦРБ в ТМО свидетельствует лишь об изменении наименования учреждения с сохранением функции работников.

Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004 года N 81-О, вытекает, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию. С учетом позиции Конституционного Суда РФ термин "учреждение здравоохранения" должен толковаться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения, целью деятельности которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.

Поэтому право истца на получение пенсии не может быть поставлено в зависимость от организационно-правовой формы организации, в которой ею осуществлялась лечебная деятельность. То обстоятельство, что Номенклатурой учреждений здравоохранения, утверждённой приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. 395 (с изменениями от 20.02.2002 г. и от 04.06.2001 г.) такого наименования как "территориальное медицинское объединение" нет, не могло служить основанием к отказу в зачёте в специальный стаж Фроловой Л.Ю. указанного периода работы. Реализация права на досрочное назначение пенсии по старости за выслугу лет в зависимости от наименования учреждения без учёта его функций противоречит ч. 1,2 ст. 19 Конституции РФ, предусматривающей равенство прав граждан перед законом.

То есть, период работы в ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж, и должны быть засчитаны с применением Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, утв. Постановлением правительства от 22.09.1999 г. № 1066, из расчета 1 год работы как 1 год 3 месяца, то есть 1 год 2 месяца 16 дней.

В соответствии ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную дату

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> на момент обращения за назначением пенсии специальный трудовой стаж истицы определен 27 лет 03 месяца 20 дней.

С учетом периодов включенных судом в специальный трудовой стаж истицы, с применением льготного исчисления, т. е специальный стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> составил 30 лет 1 месяц 9 дней, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», с момента обращения в ГУ УПРФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, то есть взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> в пользу Фроловой Л.Ю. <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования Фроловой Ларисы Юрьевны удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> засчитать в стаж работы Фроловой Ларисы Юрьевны дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью период работы в ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3месяца, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Исчислять отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ УПФ РФ назначить Фроловой Ларисе Юрьевне досрочную трудовую пенсию в связи лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> в пользу Фроловой Л.Ю. <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Пудикова Е.П.

Решение изготовлено 26 марта 2012 года.