Дело № 2-181/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

с. Староюрьево «08» июня 2012 г.

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи – Татарцева И. В.

при секретаре – Пустынниковой О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староюрьевского района в защиту интересов Российской Федерации к администрации Новиковского сельского Совета о признании действий по регистрации Алиева Исмаила Искандар оглы незаконными и возложении на администрацию Новиковского сельского Совета обязанности аннулировать регистрацию Алиева Исмаила Искандар оглы,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации Новиковского сельского Совета о признании действий по регистрации Алиева Исмаила Искандар оглы незаконными и возложении на администрацию Новиковского сельского Совета обязанности аннулировать регистрацию Алиева Исмаила Искандар оглы, указав, что проведенной, старшим следователем Мичуринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Тамбовской области ФИО4, проверкой был установлен факт незаконной выдачи паспорта гражданина РФ Алиеву Исмаилу Искандар оглы путём заполнения соответствующего бланка строгой отчётности и заверения его гербовой печатью ПВС МВД РФ «<данные изъяты>» и необоснованной регистрации по месту жительства Алиева Исмаила Искандар оглы по адресу: <адрес>. По учётам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тамбовской области Алиев Исмаил Искандар оглы зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания, а также снятым с регистрационного учёта на территории Тамбовской области не значится. Заявление о выдаче (замене) паспорта формы 1П на имя Алиева Исмаила Искандар оглы в территориальном пункте УФМС России по Тамбовской области в <данные изъяты> районе отсутствует. По базе данных «Гражданство» и картотечному учёту приобретения гражданства РФ УФМС России по Тамбовской области Алиев Исмаил Искандар оглы также не значится. В базе данных сведения о приобретении гражданства Алиевым Исмаилом Искандар оглы также отсутствуют.

Представитель прокуратуры Староюрьевского района Ананьев А.А. исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Новиковского сельского Совета Патрин А.Ф. исковые требования прокурора признал, пояснив, что на момент выдачи паспорта Алиеву Исмаилу Искандар оглы он в администрации Новиковского сельского Совета не работал, но проживал в <адрес>. Алиев Исмаил Искандар оглы на территории сельского Совета никогда не проживал, собственником дома не являлся.

3-е лицо УФМС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил, не просил об отложении разбирательства дела.

3-е лицо Алиев Исмаил Искандар оглы в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно п. п.2,5,16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ органами регистрационного учёта в городах. Посёлках, сельских населённых пунктах, закрытых военных городках, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, а в остальных населённых пунктах – органы местного самоуправления, в данном случае – администрация Новиковского сельского Совета, для осуществления регистрации по месту жительства гражданин должен предоставить документ, удостоверяющий личность гражданина РФ (паспорт), а также военный билет (приписное свидетельство), заявление на регистрацию по месту жительства по форме № 6 и документ, являющийся основанием для заселения его в жилое помещение, либо заявление собственников или иных правообладателей жилья с разрешением на вселение гражданина. Согласно пояснению главы Новиковского сельского Совета Патрина А.Ф., Алиев Исмаил Искандар оглы на территории Новиковского сельского Совета не проживал, личной собственности не имел, а потому регистрация его по месту жительства является незаконной.

Из материалов проверки (л.д. 7) видно, что по учётам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тамбовской области Алиев Исмаиа Искандар оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания, а также снятым с регистрационного учёта на территории Тамбовской области не значится, заявление о выдаче паспорта формы № 1П Алиева Исмаила Искандар оглы в ТП УФМС России по Тамбовской области в <данные изъяты> районе отсутствует. В базе данных Консульского Департамента МИД России сведения о приобретении гражданства РФ Алиевым Исмаилом Искандар оглы отсутствуют. По электронной базе «Гражданство» и картотечному учёту приобретения гражданства РФ УФМС России по Тамбовской области Алиев Исмаил Искандар оглы также не значится. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО7 по ч. 1 ст. 286 УК РФ по факту незаконной выдачи паспорта гражданина РФ Алиеву Исмаилу Искандар оглы отказано, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности (л.д. 8-9)

Таким образом, регистрация Алиева Исмаила Искандар оглы в <адрес> была осуществлена работником паспортно-визовой службы лишь путём проставления штампа о его регистрации в паспорте, что нарушало требования действующей на момент регистрации Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (с изменениями от 15 сентября 1997 г., 30 июня 1998 г., 23 ноября 2006 г.).

Согласно п. 31 п.п. «ж» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г.) в случае неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Староюрьевского района к администрации Новиковского сельского Совета о признании действий по регистрации Алиева Исмаила Искандар оглы незаконными и возложении на администрацию Новиковского сельского Совета обязанности аннулировать регистрацию Алиева Исмаила Искандар оглы удовлетворить.

Признать действия органа местного самоуправления – администрации Новиковского сельского Совета Староюрьевского района Тамбовской области – по регистрации Алиева Исмаила Искандар оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать администрацию Новиковского сельского Совета снять с регистрационного учёта Алиева Исмаила Искандар оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд.

Судья И. В. Татарцев