решение по иску Чернова к ГУ -УПФ РФ в Старошайговском районе о включении периодов работы в специальный стаж



Дело № 2-287/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старое Шайгово 26 ноября 2010 года

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Зубанова В.В.

при секретаре Парфеновой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернова Анатолия Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Чернов А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ о включении периода работы с 01.01.1992г. по 05.11.1993 г. в ОАО «Мордовавтомост» на участке №1 в должности мастера в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что почти всю свою трудовую деятельность занимался строительством автомобильных дорог, в вышеуказанный период также продолжал работать в должности мастера по строительству автодорог и поэтому в соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он получил право на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда.

26.04.2010 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, однако решением комиссии за №7 от 04.06.2010 года ему в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев, поскольку по решению комиссии, на день обращения Чернова А.Н. его стаж составляет 9 лет 8 месяцев 17 дней. В специальный стаж не был включен период работы в должности мастера с 01.01.1992г. по 05.11.1993 г. в ОАО «Мордовавтомост».

Оспаривая вышеуказанное решение комиссии, истец указывает, что досрочная пенсия мастерам по строительству дорог с 01.01.1992 г. стала назначаться согласно Постановлению кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в котором она предусмотрена разделом XXVII п. «б» Списка №2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Поскольку автомобильная дорога, как и другие сооружения,

является объектом, то работники, выполняющие работы по её строительству, ремонту, чьи профессии и должности предусмотрены в вышеуказанном разделе приобретают право на досрочную пенсию.

Истец просит обязать ответчика включить указанный период работы в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 26.04.2010 года, то есть с момента обращения с заявлением.

В судебном заседании истец Чернов А.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала по основаниям, указанным в решении комиссии ГУ - УПФ РФ в Старошайговском районе от 04.06.2010 года.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает в удовлетворении иска о включении периода работы в должности мастера с 01.01.1992г. по 05.11.1993 г. в ОАО «Мордовавтомост» в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и о назначении такой пенсии следует отказать по следующим основаниям.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что вместе с Черновым А.Н. в одной организации не работал, но знает, что тот работал мастером по ремонту дорог в Старошайговском ДРСУ.

Свидетель ФИО3 дал суду аналогичные показания.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Установлено, что Чернов А.Н. со дня принятия на работу 26.12.1979 г. и по 12.03.1985 г., а также в период с 29.04.1990г. по 5.11.1993 года ипо день я9бенком до полутора летдении от муста 1992 года следует, что ывом от работы за ним сохраняются место работы работал в должности мастера на участке №1 в Управлении механизации «Мордовавтодора», преобразованном в ОАО «Мордовавтомост», что подтверждается данными его трудовой книжки.

Из справки ОАО «Мордовавтомост» от 12 марта 2009 года следует, что Чернов А.Н. работал в данной организации на участке №1 в должности мастера, осуществлял работы по строительству мостов, искусственных сооружений, возведению земляного полотна на автомобильных дорогах РМ.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций предусмотрена профессия «мастер».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена позиция 2290100б-23419 мастера строительных и монтажных работ.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением от 26.01.1991г. № 10.

В силу п.4-5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 26 апреля 2010 года Чернов А.Н. обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Согласно решения комиссии УПФ в Старошайговском районе РМ № 7 от 04.06.2010 года Чернову А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ - 173 от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев. Не засчитан в специальный стаж период работы в должности мастера с 01.01.1992 г. по 05.11.1993 г., по причине того, что его должность - мастер не соответствует действующему с 01.01.1992г. общероссийскому классификатору профессий, в соответствии с которым дается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по списку № 2 раздела XXVII п.б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Так же в решении указано, что специальный стаж у Чернова А.Н. на момент обращения в УПФ составляет 9 лет 8 месяцев 17 дней.

Суд считает, что ввиду отсутствия необходимого специального стажа не имелось у комиссии УПФ оснований для назначения Чернову А.Н. досрочной трудовой пенсии по старости, что предусмотрено п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ-173.

В соответствии с названным законом, обязательным является требование о том, чтобы лица, претендующие на назначение такой пенсии, были заняты на работах с тяжелыми условиями труда, а также, чтобы наименование должности соответствовало действующему общероссийскому классификатору профессий.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 содержится должность - мастер строительных и монтажных работ, должность - мастер в этот Список не включена.

Суд не усматривает оснований для отождествления наименований должностей: мастер и мастер строительных и монтажных работ.

Доводы свидетелей ФИО2, ФИО3 о том, что Чернов А.Н. работал на тяжелых условиях труда, во внимание судом не принимаются, поскольку при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

При таких обстоятельствах, период работы Чернова А.Н. в должности мастера с 01.01.1992г. по 05.11.1993 г. в ОАО «Мордовавтомост», не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем суд считает решение комиссии УПФ в Старошайговском районе за № 7 от 04.06.2010 года законным и обоснованным.
При рассмотрении дела установлено, что на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно Чернов А.Н., с учетом зачтенных ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском районе периодов работы, имеет специальный стаж - 9 лет 8 месяцев 17 дней. Исключив из льготного стажа вышеуказанный период, право на назначение досрочно трудовой пенсии возникнет у истца с 14 марта 2011 года.

При таких обстоятельствах, следует, что Чернов А.Н на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском районе не имел необходимый специальный стаж - 12 лет 6 месяцев, с учетом которого ему досрочно могла быть назначена трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Чернова Анатолия Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РМ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Председательствующий: В.В. Зубанов

Справка. Решение вступило в законную силу 13 декабря 2010 года.

Председательствующий: В.В. Зубанов