Дело №2-13/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Старое Шайгово 21 января 2011 года
Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Акмайкина С.Ф.
при секретаре Паниной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорошевой Риммы Валерьевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Хорошева Р.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование иска указала, что она, занимаясь педагогической деятельностью и имея необходимый 25-летний специальный стаж, обратилась 13 декабря 2010 года в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Старошайговском муниципальном районе от 23.12.2010 года за №17 в этом ей было отказано ввиду отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа. Согласно выводу комиссии такой стаж у нее составляет 24 года 10 месяцев 17 дней. При этом в специальный стаж решением комиссии ответчика не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 23.08.1993г. по 15.09.1993г., с 18.09.2000 г. по 11.10.2000г.
Оспаривая решение комиссии, истец считает, что согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., ст.187 Трудового кодекса РФ курсы повышения квалификации по направлению работодателя должны включаться в специальный стаж, поскольку за работником в этот период сохраняется заработная плата и производится уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Просит суд признать незаконным и отменить решение комиссии ГУ - УПФ РФ в Старошайговском районе №17 от 22.12.2010г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить ей в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 23.08.1993г. по 15.09.1993г., с 18.09.2000 г. по 11.10.2000г., и назначить ей с 13.12.2010г. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истец Хорошева Р.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ ФИО1, действующая на основании доверенности №17 от 17.01.2011 года, иск не признала по основаниям, указанным в представленных суду письменных возражениях на исковое заявление Хорошевой Р.В.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно данным из обозренной судом трудовой книжки истец Хорошева Р.В. с 13 сентября 1982 года по 09 ноября 1982 года, с 15 августа 1983 года по 12 ноября 1984 года работала учителем математики в средней школе №41 <данные изъяты>, с 03 января 1985 года по 04 марта 1987 года - в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты>, с 13 августа 1987 года по 10 марта 1992 года - в средней школе №49 <данные изъяты>, с 01 июня 1992 года по настоящее время - в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе. В этой же школе в период с 1999 года по 2003 год являлась завучем.
Установлено, что 13 декабря 2010 года Хорошева Р.В. обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ №17 от 22 декабря 2010 года Хорошевой Р.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа. Исключив из специального стажа периоды нахождения Хорошевой Р.В. на курсах повышения квалификации с 23.08.1993г. по 15.09.1993г., с 18.09.2000 г. по 11.10.2000г., комиссия в решении от 22.12.2010 года указала, что специальный стаж у Хорошевой Р.В. на момент ее обращения в УПФ составляет 24 года 10 месяцев 17 дней.
Установлено, что истец Хорошева Р.В., являясь учителем МОУ <данные изъяты>, находилась на курсах повышения квалификации в период с 23 августа 1993г. по 15 сентября 1993г., и с 18 сентября 2000г. по 11 октября 2000г, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МУ «Центр информационно-технического и методического обеспечения муниципальных учреждений Старошайговского муниципального района», свидетельствами о повышении квалификации, обозренными в суде.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 года №781, предусмотрена должность учителя и заведующего учебной частью в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований, ввиду чего истец Хорошева Р.В. имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, разъяснено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, исходя из чего период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, периоды нахождения Хорошевой Р.В. на курсах повышения квалификации с 23.08.1993г. по 15.09.1993г., с 18.09.2000 г. по 11.10.2000г. подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем суд считает вышеуказанное решение комиссии ГУ- УПФ РФ в Старошайговском районе РМ об исключении указанных периодов из специального стажа и об отказе в назначении указанной пенсии нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, кроме случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установлено, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно Хорошева Р.В. с учетом зачтенных ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском районе периодов работы истицы, составляющих 24 года 10 месяцев 17 дней, а также признанных судом подлежащими зачету периодов нахождения на курсах повышения квалификации, имела необходимый специальный педагогический 25-летний стаж, в связи с чем у истицы возникло право на назначение досрочно трудовой пенсии со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с 13 декабря 2010 года.
В связи с удовлетворением иска в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Хорошевой Риммы Валерьевны удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение комиссии Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ от 22 декабря 2010 года за №17 об отказе Хорошевой Римме Валерьевне в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старошайговском муниципальном районе Республики Мордовия включить Хорошевой Римме Валерьевне в специальный стаж, необходимый для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с 23 августа 1993 года по 15 сентября 1993 года, с 18 сентября 2000 года по 11 октября 2000 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старошайговском муниципальном районе <адрес> назначить Хорошевой Римме Валерьевне с 13 декабря 2010 года досрочно трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ в пользу Хорошевой Риммы Валерьевны расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РМ в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Председательствующий: С.Ф. Акмайкин
Справка. Решение вступило в законную силу <данные изъяты>
Судья: С.Ф. Акмайкин