решение по жалобе Алямкина Г.И. на постановление по делу об административном правонарушении по ст.8.28 ч.2 КоАП РФ



Дело №12-10/2011

РЕШЕНИЕ

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

с. Старое Шайгово                                                  21 июня 2011 года

    Судья Старошайговского районного суда РМ Акмайкин С.Ф.

    рассмотрев жалобу Алямкина Геннадия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего там же, с образованием высшим, временно не работающего, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Старошайговского района РМ Чибрикина А.К. от 27 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.28 ч.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

     Вышеуказанным Постановлением от 27.04.2011 года Алямкин Г.И. признан виновным в совершении незаконной рубки деревьев в лесу с применением механизмов, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3500 руб., в частности за то, что «13 марта 2011 года в лесном массиве, расположенном на территории Старошайговского участкового лесничества ГУ РМ «Саранское территориальное лесничество» в квартале №15, выдел №10, осуществил незаконную рубку лесных насаждений, а именно: не имея разрешительных документов, срубил с помощью бензопилы 10 деревьев породы «Береза» в объеме 3,74 куб.м. и 2 дерева породы «Осина» в объеме 2,51 куб. м., причинив ущерб бюджету на сумму 14917,9 руб.».

В жалобе на вышеуказанное постановление, Алямкин Г.И., оспаривая его законность и обоснованность, просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что заготовку древесины он осуществлял на основании действующего разрешительного документа - договора на разработку древесины от 09.02.2011 года, заключенного между ним и ООО «Саранский лесхоз» в лице ФИО1, согласно которому он обязан был закончить разработку отведенного участка леса до 1 марта 2011 года, однако по причине неблагоприятных погодных условий холодного зимнего времени не смог вывезти вырубленную древесину в указанный срок, поэтому вывозил ее сначала для временного хранения на поляну, расположенную вблизи места вырубки деревьев (делянки), а затем после 1 марта 2011 года продолжал вывозить заготовленную древесину из поляны.

     Считает, что незаконной рубкой он не занимался, так как древесина была им приобретена по договору купли-продажи, она принадлежала ему и он мог распоряжаться ею по праву собственности, поэтому продолжал вывозить из поляны срубленные им деревья.

    Кроме того, Алямкин Г.И. в жалобе указывает, что его доводы об этом мировым судьей не были приняты во внимание, дело рассмотрено поверхностно, не были допрошены свидетели, о вызове которых он просил.

Выслушав объяснения и доводы Алямкина Г.И., показания свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, проверив представленные материалы проверки, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы Алямкина Г.И.

    Установлено, что на основании договора купли - продажи №68 от 05.10.2010 года, ООО «Саранский лесхоз» в лице директора ФИО1
приобрело у ГКУ РМ «Саранское территориальное лесничество» в лице
директора ФИО7 лесные насаждения для заготовки древесины в
объеме 359,2 куб.м., расположенные в квартале 15 выдела 10
Старошайговского участкового лесничества, с условием окончания заготовки
древесины в срок до 20.12.2010 года.

    Директор ООО «Саранский лесхоз» ФИО1 продал указанные лесные насаждения Алямкину Г.И. в объеме 319 куб.м., (без учета отходов в количестве 40,2 куб.м.), заключив с Алямкиным Г.И. договор от 09.02.2011 года на заготовку древесины в том же квартале 15, выдела 10, согласно которому срок действия договора определен до 01.03.2011 года, что означает, что заготовка Алямкиным Г.И. и его бригадой древесины с полной очисткой лесосеки от порубочных остатков должна быть завершена к 01.03.2011года.

    Пунктом 2 того же договора предусмотрено, что временное складирование заготавливаемой древесины следует осуществлять на месте расположения лесных насаждений.

    Письмом директора ГУ «Саранское территориальное лесничество» ФИО7 от 20.12.2010 года сообщено лесничему Старошайговского участкового лесничества Горбунову Н.Е. о продлении срока заготовки и вывозки древесины по ряду договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе и по вышеуказанному договору №68 от 05.10.2010 года и только до 01.03.2010 года.

    13 марта 2011 года лесничим Старошайговского участкового лесничества ФИО2 составлен протокол о лесонарушении №56, совершенном 13.03.2011 года в кв.15 выдела 10, то есть на территории делянки, которую выкупил Алямкин Г.И., что выявлено лесником обхода №1 ФИО3 Согласно протоколу, лесонарушение выразилось в самовольной порубке 10 деревьев березы и 2 деревьев осины в общем объеме 6,25 куб.м.

На основании факта обнаружения незаконной порубки, протокола о лесонарушении и письменного сообщения Директора ГКУ РМ «Саранское территориальное лесничество» ФИО7 в ОВД по Старошайговскому району РМ о производстве расследования, была проведена оперуполномоченным УР ОВД по Старошайговскому муниципальному району ФИО8 проверка, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 24 марта 2011 года, в котором сделан вывод об отсутствии в действиях Алямкина Г.И. признаков состава преступления, предусмотренного ст.260 ч.1 УК РФ и о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.8.28 КоАП РФ.

    Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.03.2011 года Алямкин Г.И. совершил незаконную порубку 13 марта 2011 года, то есть после 01 марта 2011 года, без продления срока договора, деревьев породы «Береза» в объеме 2,51 куб.м. и 3,27 куб.м. - деревьев породы «Осина».

    На основании вышеуказанного постановления с содержащимся в нем выводом, был составлен 12.04.2011 года участковым уполномоченным ОВД по Старошайговскому району ФИО9 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.28 ч.2 КоАП РФ, который рассмотрен мировым судьей с принятием вышеуказанного постановления от 27 апреля 2011 года, обжалованного Алямкиным Г.И. в суде.

    В тексте мотивированного постановлении и.о. мирового судьи судебного участка Старошайговского района РМ Чибрикина А.К. в подтверждение виновности Алямкина Г.И. в совершении административного правонарушения имеется ссылка на Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.03.2011 года, имеющее преюдициальное значение при принятии решения по административному делу и означающее доказанность факта совершения незаконной порубки, что может быть положено в основу при принятии последующих решений.

    При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи заявитель Алямкин Г.И. не оспаривал Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.03.2011 года, сообщив об отсутствии у него намерения его обжаловать.

     Поскольку вопрос о доказанности совершения Алямкиным Г.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28 ч.2 КоАП РФ был предрешен вступившим в законную силу вышеприведенным процессуальным документом - Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.03.2011 года, мировой судья обоснованно сослался на указанное постановление при признании Алямкина Г.И. виновным по административному делу и назначил административное наказание в виде штрафа в сумме 3500 руб. с учетом всех обстоятельств, приведенных в обжалуемом постановлении.

Не находя оснований для удовлетворения жалобы Алямкина Г.И. и отмены обжалуемого постановления мирового судьи, судья районного суда, руководствуясь ст. 30.7 ч.1п.1 КоАП РФ.

РЕШИЛ:

    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Старошайговского района РМ Чибрикина А.К. от 27 апреля 2011 года оставить без изменения, жалобу Алямкина Г.И. - без удовлетворения.

    Решение суда может быть обжаловано в 10 дневный срок в Верховный суд РМ.

Судья:                                                                                  Акмайкин С.Ф.

Справка. Решение вступило в законную силу 21 июня 2011 года.

Судья:                                                                               Акмайкин С.Ф.