Дело № 12-3/2012
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
с. Старое Шайгово 20 марта 2012 года
Судья Старошайговского районного суда РМ Мартынова А.И.
при секретаре Шестаковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Госинспектора дорожного надзора отдела Госавтоинспекции ММО МВД России «Краснослободский» Уренкова Юрия Павловича на постановление мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия Фроловой Н.В. от 16 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Шилкина Петра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, главного механика филиала Старошайговское ДРСУ ОАО «Мордовавтодор»,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанным постановлением мирового судьи судебного участка Старошайговского района РМ Фроловой Н.В. производство по делу об административном правонарушении в отношении Шилкина П.В. по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава правонарушения.
В своей жалобе на данное постановление госинспектор дорожного надзора отдела Госавтоинспекции ММО МВД России «Краснослободский» Уренков Ю.П. просил постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, указав в обоснование, что по результатам повседневной проверки состояния улично-дорожной сети на территории Старошайговского муниципального района в целях устранения нарушений ГОСТ Р 50597-93 и Федерального закона № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения» 19 января 2012 года в отношении Шилкина П.В. начальником ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» вынесено предписание исх.№820 об устранении в срок до 23 января 2012 года снежно-ледяных отложений, затрудняющих восприятие информации на дорожных знаках, установленных в соответствии с дислокацией на обслуживаемой территории.
января 2012 года Шилкиным П.В. в адрес начальника ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» направлено сообщение с просьбой о продлении срока для устранения недостатков в содержании улично-дорожной сети до 27 января 2012 года в связи с нахождением механизатора А.Н.И. на лечении в больнице.
24 января 2012 года им, т. е. Уренковым Ю.П. в отношении Шилкина П.В. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях 13 АП004619.
В жалобе указывается, что основанием для вывода об отсутствии в действиях Шилкина П.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явилось то обстоятельство, что Шилкин П.В., исполняя обязанности начальника Филиала Старошайговское ДРСУ ОАО «Мордовавтодор», в силу своих должностных обязанностей не мог в отсутствие тракториста исполнить в установленный срок предписание должностного лица ОГИБДД.
В судебном заседании госинспектор Уренков Ю.П. свою жалобу поддержал по тем же, изложенным в ней, основаниям, просил ее удовлетворить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шилкин П.В. против жалобы не возражал, в суде пояснил, что предписание им было получено 20 января 2012 года.
Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, проверив материалы дела об административном правонарушении, а также дополнительно представленные в суд документы, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет.
Как усматривается из приказа № 136 от 30. 12. 2011 года, исполнение обязанностей начальника Старошайговского ДРСУ на период отпуска Б.П.С. с 16 января по 12 февраля 2012 года возложено на главного механика Шилкина П.В.
Согласно предписанию, вынесенному 19 января 2012 года начальником ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» В.Н.Богдановым в отношении должностного лица филиала Старошайговское ДРСУ ОАО «Мордововтодор» Шилкина П.В., в целях устранения нарушений ГОСТ Р 50597 - 93 и Федерального закона № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленных в ходе повседневной проверки состояния проезжей части и технических средств дорожного регулирования на территории Старошайговского муниципального района, последнему предложено организовать выполнение следующих мероприятий: устранить в срок до 23. 01. 2012 года снежно - ледяные отложения, затрудняющие восприятие информации на дорожных знаках, установленных в соответствии с дислокацией на обслуживаемой территории, с представлением информации о результатах выполнения предписания до указанной даты.
В своем сообщении на имя начальника ОГИБДД Богданова В.Н. от 23. 01. 2012 года Шилкин П.В. просил продлить срок на устранение снежно - ледяных отложений до 27. 01. 2012 года в связи с нахождением механизатора А.Н.И. на лечении.
Согласно протоколу 13 АП №004619 об административном правонарушении от 24. 01. 2012 года, составленному госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Уренковым Ю.П., 24 января 2012 года в 10 часов 50 мин. на 33 – 54 км автодороги Саранск - Новые Выселки Шилкин П.В. не выполнил предписание от 19 января 2012 года об устранении снежно - ледяных отложений, затрудняющих восприятие информации на дорожных знаках, установленных в соответствии с дислокацией на обслуживаемой территории, в установленные сроки до 23. 01. 2012 года.
Вывод мирового судьи в постановлении от 16. 02. 2012 года об отсутствии вины Шилкина П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, о том, что он в силу своих должностных обязанностей не мог в отсутствие тракториста организации исполнить в установленный срок предписание органа ГИБДД, о чем своевременно сообщил должностному лицу, ходатайствуя при этом о продлении установленного срока, суд считает, является необоснованным.
В судебном заседании Шилкин П.В. пояснил, что для выполнения работ по устранению снежно - ледяных отложений на дорожных знаках в связи с нахождением на лечении А.Н.И. могли быть привлечены другие работники филиала.
Принимая во внимание, что вышеуказанное предписание должностным лицом органа ГИБДД вынесено с соблюдением требований закона, каких - либо обстоятельств, свидетельствующих о невиновности Шилкина П.В. в совершении административного правонарушения, при рассмотрении жалобы не установлено, суд считает необходимым постановление мирового судьи о прекращении производства по делу в отношении Шилкина П.В. за отсутствием состава правонарушения отменить и дело направить на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу госинспектора ОГИБДД Уренкова Ю.П. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка Старошайговского района РМ от 16 февраля 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Шилкина Петра Васильевича по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна. Судья А.И. Мартынова
Справка. Решение вступило в законную силу: 20 марта 2012 года
Судья: А.И. Мартынова