Дело №5-20/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 29 сентября 2011 года с. Старое Шайгово Судья Старошайговского районного суда Республики Мордовия Акмайкин С.Ф. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.6 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Агрошигонь», расположенное по адресу: 431556, Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Шигонь, ул. Московская, У С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Агрошигонь» нарушило требования ветеринарно-санитарных правил при следующих обстоятельствах: В соответствии с п.2.2 Устава ООО «Агрошигонь» предметом деятельности этого общества являются…., в т.ч. производство, переработка, реализация сельскохозяйственной продукции. По состоянию на 14 сентября 2011 года, то есть на момент проведения отделом госветнадзора Управления Россельхознадзора по РМ плановой проверки, установлено, что сельхозпредприятие ООО «Агрошигонь» производит продукцию растениеводства - зерна и кормов, и животноводства- мяса и молока, имея поголовье крупного рогатого скота 710 голов, содержащегося в животноводческих помещениях, в которых санитарное состояние в целом удовлетворительное и хозяйство относится благополучным по инфекционным заболеваниям. Однако, при проверке выявлено, что территория всех ферм и молочного комплекса по периметру не огорожена, вход на территорию свободный, территория доступна для бродячих животных и отсутствуют дезинфекционные барьеры при въезде на территорию, а также отсутствуют дезинфекционные маты при входах в производственные и имеющиеся и не используемые по назначению бытовые помещения, а также не имеется отдельного помещения для стирки и сушки одежды, что требуется в соответствии с п.2.2. п.п.2., п.3.2. п.п.3 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» от 28.09.86г.) На МТФ отсутствуют убойно-санитарный пункт, в котором предусматривается помещение для убоя, камера для охлаждения и временного хранения. Убой животных производят непосредственно в животноводческих помещениях или на улице в антисанитарных условиях, причём остатки от убоя растаскиваются бродячими собаками и птицами. Не имеется помещения для ветеринарной обработки животных и изолятора для содержания больных животных. Не проведена дезинфекция животноводческих помещений согласно установленному порядку и в нарушение п. 3.1. «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств». У заведующего фермой не имелся соответствующий журнал (паспорт фермы), для регистрации результатов осмотра и проверки ветеринарным персоналом всех дойных животных. На фермах отсутствует навозохранилище и очистные сооружения, несмотря на то, что территория МТФ убрана от навоза и навоз вывозится, но не буртуется с целью термической обработки, что является несоблюдением требований пункта 2.3 тех же Правил. На МТФ ООО «Агрошигонь» не разработан и отсутствует программа производственного контроля за производством и качеством молока, лаборатория вопреки требованиям ст.20 гл. 7 Федерального Закона № 88 от 12 июня 2008 года не оснащена и идентификационные показатели молока не проводятся. Отсутствовал журнал регистрации случаев выявления животных, больных маститом, регистрации результатов ежедневного клинического осмотра во время доения и результатов ежемесячного исследования проб молока на маститы, то требуется в соответствии с п. 1.8. Правил. Инвентарь не промаркирован, в коровниках не установлены ёмкости для сбора последов и дезинфекции инвентаря, инвентарь не дезинфицируется (п.3.1 Правил). В хозяйстве отсутствует скотомогильник оборудованной биотермической ямой, утилизация биологических отходов происходит путём закапывания в землю, что является нарушением пункта 1.7. Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов №13-7-2/469 от 4 декабря 1995 года с изменениями от 16 августа 2007 года. На МТФ не имеется убойного пункта, чем нарушаются требования п.4.2 Правил, убой животных производится в антисанитарных условиях, в помещении или на улице, остатки от убоя растаскиваются бродячими животными и врановыми птицами. Кроме того, при проверке установлено, что из убитых на внутрихозяйственные нужды в 2011 году 24 голов КРС ветеринарная санитарная экспертиза мяса внутрихозяйственного убоя (клеймление) в целях определения пригодности к использованию для пищевых целей в лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы (ВСЭ) не проводилась. Справок на клеймление из ветлаборатории в бухгалтерии хозяйства не имелось, что является нарушением требований статьи 21 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», в соответствии с которым: статья 13 Закона РФ «О ветеринарии» Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка или перегон - п.2. Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Статья 18. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства -п. 1. Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. -п.2.Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: А) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; Б) соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; Статья 21. Ветеринарная санитарная экспертиза. п.1. Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных молоко, молочные продукты, яйца иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно- санитарной экспертизе в целях определения их к использованию для пищевых целей. Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона ООО «Агрошигонь» на момент проверки осуществляло животноводческую деятельность в нарушение действующих ветеринарных норм и правил, создавая угрозу здоровья животным, заноса и распространения карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных. Указанные нарушения ветеринарно - санитарных требований, допущенные юридическим лицом, что в суде установлено, являются административным правонарушениям, влекущими административную ответственность, предусмотренную ст.10.6 ч.1 КОАП РФ. Представитель юридического лица - руководитель ООО «Агрошигонь» Пивкин А.М. вышеприведенные нарушения ветеринарно-санитарных правил, в суде не оспаривал. Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - заместитель начальника отдела госветнадзора Управления Россельхознадзора по РМ Варин И.Н. подтвердил в суде проведение плановой проверки и выявления нарушений юридическим лицом ветеринарно-санитарных правил, изложенных в материалах проверки и протоколе по делу об административном правонарушении, составленного в отношении юридического лица - ООО «Агрошигонь». Виновность юридического лица подтверждается материалами дела об административном правонарушении: - распоряжением руководителя Управления Россельхознадзора по РМ Федонина А.Н. № 479 от 24.08.2011 года о проведении плановой проверки в отношении ООО «Агрошигонь» в период с 14 сентября по 15 сентября 2011 года, согласно которому задачами проверки являются, в том числе и проверка выполнения требований ветеринарного законодательства; - актом проверки №28 от 15 сентября 2011 года, в которых отражены нарушения, выявленные и указанные в протоколе об административном правонарушении; - сведениями о состоянии животноводства в ООО «Агрошигонь», согласно которым по состоянию на 01.09.2011 года; - Уставом ООО «Агрошигонь»; - письменными объяснениями зам. директора ООО «Агрошигонь» Волкова В.И. и другими материалами проверки, фотодокументами. Действия юридического лица - ООО «Агрошигонь», совершившего нарушение ветеринарно-санитарных правил, квалифицируются по ст.10.6 ч.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, не наступление вредных последствий и возможность устранения юридическим лицом вышеприведенных нарушений, в связи с чем наказание назначается в минимальном размере в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать юридическое лицо - ООО «Агрошигонь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. (Десяти тысяч рублей). (Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 40101810900000010002, БИК 048952001, КПП 132801001, ИНН 1328903478, ОКАТО 89401000000, КББ 08111690010010000140, в ГРКЦ НБ Республика Мордовия, УФК по РМ (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поРМ). Постановление судьи может быть обжаловано в Верховный суд РМ в течение 10 суток. Судья: Акмайкин С.Ф. Справка. Постановление вступило в законную силу 10 октября 2011 года. Судья: Акмайкин С.Ф.