Дело №5-22/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 27 октября 2011 года с. Старое Шайгово Судья Старошайговского районного суда РМ Акмайкин С.Ф. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.6 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - СПК «ВОСХОД», расположенного по адресу: 431556 Республика Мордовия, Старошайговский район, п. Восход У С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо - сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Восход» нарушило требования ветеринарно-санитарных правил при следующих обстоятельствах: Согласно п.2.3 Устава (СПК) «Восход», принятому 23 декабря 1996 года, основными видами деятельности этого общества являются производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции, в том числе, производство продукции животноводства- мяса и молока. На основании распоряжения и.о. Руководителя Управления Россельхознадзора по РМ Серова А.К. №591 от 23.09.2011 года в СПК «Восход» проведена в период с 06.10.2011 года по 07.10.2011 года плановая проверка выполнения ветеринарного законодательства, законодательства в области карантина и др. требований законов РФ. В составленном по результатам проверки протоколе об административном правонарушении № 15 от 07.10.2011 года, указаны следующие, допущенные СПК «Восход», нарушения требований «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств» (Утверждены Госагропромом СССР по согласованию с Министерством здравоохранения СССР 29 сентября 1986 года), Закона РФ «О ветеринарии»: - территория всех ферм по периметру не огорожена, в связи с чем вход на внутреннюю территорию ферм для содержания крупного рогатого скота СПК «Восход» осуществляется свободно, территория ферм доступна для бродячих животных; - отсутствуют въездные дез.барьеры при въезде на территорию, а также отсутствуют дезинфекционные кюветы (дезоматы) при входах в производственные и бытовые помещения; - не имеется санпропускника, раздевалки не оборудованы индивидуальными шкафчиками для каждого животновода, нет отдельного помещения для стирки и сушки специальной одежды; - на МТФ отсутствует убойно - санитарный пункт, в связи с чем убой животных производится в коровниках или в тамбурах, а летом на улице, а также не имеется камеры для охлаждения и временного хранения мяса; - не имеется помещения для ветеринарной обработки животных и изолятора для содержания больных животных; - на МТФ не проводится дезинфекция животноводческих помещений согласно установленному порядку; - отсутствует у заведующего фермой соответствующий журнал (паспорт фермы), для регистрации результатов осмотра и проверки ветеринарным персоналом всех дойных животных, что свидетельствует о непроведении данного осмотра и контроля качества санитарной очистки молочного оборудования, помещения и территории; - на МТФ отсутствует навозохранилище и очистные сооружения, навоз с ферм не вывозится и не буртуется; - на МТФ СПК «Восход» не разработан и отсутствует программа производственного контроля за производством и качеством молока, лаборатория не оснащена и идентификационные показатели молока не проводятся, так как для выявления животных, больных маститом, всех коров на ферме необходимо ежедневно подвергать клиническому осмотру во время доения и 1 раз в месяц исследовать пробы молока на маститы и регистрировать в журнале; - инвентарь на фермах не промаркирован и не дезинфицируется; - утилизация трупов животных проводится без наличия биотермической ямы на скотомогильнике; - из общего количества убоя на внутрихозяйственные нужды за 9 месяцев 2011 года 6 голов КР, ветеринарная санитарная экспертиза мяса внутрихозяйственного убоя (клеймление) в целях определения пригодности к использованию для пищевых целей в лаборатории ветеринарно санитарной экспертизы (ВСЭ) не проводилась, т.е. мясо, которое использовалось внутри хозяйства, не подвергалось клеймлению, за исключением мяса, отправляемого на ярмарку. Вышеприведенное являются, в частности, невыполнением следующих требований Закона РФ от 14 мая 1993 г. №4979-1 «О ветеринарии»: статья 13. Закона РФ «О ветеринарии» - Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка или перегон. -п.2. Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Статья 18.Обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства -п. 1.Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. -п.2.Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: А) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; Б) соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; Д) соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; Е) выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Статья 21. Ветеринарная санитарная экспертиза. п.1. Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных молоко, молочные продукты, яйца иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно- санитарной экспертизе для определения их к использованию для пищевых целей. Представитель Управления Россельхознадзора по РМ Варин И.Н., участвовавший в суде на основании доверенности от 17.10.2011 года, подтвердил совершение юридическим лицом вышеуказанных нарушений законодательства, указанных в протоколе об административном правонарушении. Представитель юридического лица - СПК «Восход» Котькина Е.С., полномочия которой подтверждены доверенностью от 16.05.2011 года, в суде не участвовал, в письменном заявлении от 27.10.2011 года просила о рассмотрении протокола в отсутствие представителя СПК «Восход». Виновность юридического лица подтверждается материалами административного дела: - распоряжением и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по РМ Серова А.К. № 591 от 23.09.2011 года о проведении плановой выездной проверки в отношении СПК «Восход» в период с 6 октября по 7 октября 2011 года, согласно которому задачами проверки являются, в том числе и выполнение ветеринарного законодательства; - актом проверки №31 от 07.10.2011 года с приложенными к нему фотоматериалами, в которых отражены нарушения, выявленные и указанные в протоколе об административном правонарушении, ознакомившись с которым, руководитель СПК «Восход» Плигузов А.Ф., его не оспаривал. - письменными объяснениями Юматова А.И.- гл. ветврача СПК «Восход», Кузьминой Г.П. - гл. зоотехника СПК «Восход»; - Уставом СПК «Восход». Таким образом, СПК «Восход» на момент проверки осуществляло животноводческую деятельность в нарушение действующим ветеринарным нормам и правилам, создавая угрозу здоровья животным, заноса и распространения карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных. Установленные нарушения являются административным правонарушением, ответственность за которые предусмотрена ч.1.ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, в связи с чем действия юридического лица квалифицируются по указанной статье КоАП РФ. При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, возможность устранения нарушений без приостановления деятельности юридического лица, в связи с чем наказание назначается в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КОАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать юридическое лицо - СПК «Восход» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6. ч.1 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. (Десяти тысячи рублей). (Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 40101810900000010002, БИК 048952001, КПП 132801001, ИНН 1328903478, ОКАТО 89401000000, КББ 08111690010010000140, в ГРКЦ НБ Республика Мордовия, УФК по РМ (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поРМ). Постановление судьи может быть обжаловано в Верховный суд РМ в течение 10 суток. Судья: подпись Копия верна. Судья: С.Ф. Акмайкин Справка. Постановление вступило в законную силу 08 ноября 2011 года. Судья: С.Ф. Акмайкин