постановление по ст.9.11 КоАП РФ



Дело №5-23/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                        по делу об административном правонарушении

с. Старое Шайгово                                                  28 октября 2011 года

Судья Старошайговского районного суда РМ Мартынова А.И.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в          отношении юридического лица - ООО Агрофирма «Луч», расположенного по адресу: РМ, Старошайговский район, с. Лемдяй, по ст. 9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО Агрофирма «Луч» совершило нарушение правил эксплуатации электроустановок при следующих обстоятельствах:

     24 октября 2011 г. в 13 часов 00 мин. отделом энергетического надзора по Республике Мордовия Вожско - Окского Управления Ростехнадзора в ходе проведения плановой проверки ООО «Агрофирма «Луч», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Лемдяй, выявлены следующие нарушения обязательных требований, указанных в Акте проверки от 24.10.2011г. №16-319 и Предписании от 24.10.2011г. №16-319, а именно:

В нарушение требований п.1.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России 13.01.2003г. № 6, зарегистрированных Минюстом России 22.01.2003г. № 4145 (далее - ПТЭЭП) для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок не назначен ответственный за электрохозяйство организации (ОЭХ) из числа руководителей и специалистов потребителя.

Не составлены годовые графики планово-предупредительных ремонтов электрооборудования, что предусмотрено п. 1.6.3. ПТЭЭП, согласно которому на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок должны быть составлены ответственным за электрохозяйство годовые планы (графики), утверждаемые техническим руководителем Потребителя.

В нарушение п.1.4.4.ПТЭЭП неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, не присвоена группа I по электробезопасности.

Не составлены однолинейные схемы электрических соединений для каждой электроустановки - п. 1.5.18. ПТЭЭП.

Отсутствует комплект схем электроснабжения организации на рабочем месте электротехнического персонала, что является нарушением требований п.1.8.6.ПТЭЭП, в соответствии с которым комплект схем электроснабжения должен находиться у ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте. Оперативные схемы электроустановок данного цеха, участка (подразделения) и связанных с ними электрически других подразделений должны храниться на рабочем месте оперативного персонала.

В помещениях вводно-распределительных устройств (ВРУ-0,4 кВ) - электрощитовых не вывешены утверждённые оперативные однолинейные схемы электроснабжения, тогда как в соответствии с требованиями п. 1.8.6. ПТЭЭП основные схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной электроустановки.

Не снабжены ВРУ-0,4кВ и электротехнический персонал испытанными электрозащитными средствами согласно нормам комплектования средствами защиты, что предусмотрено п. 2.2.21 ПТЭЭП.

В нарушение требований п. 2.4.5 ПТЭЭП кабели, отходящие от ВРУ-0,4 кВ, распределительных щитов не снабжены бирками с указанием марки, напряжения, сечения и наименования линии (адрес).

Не нанесены надписи на рубильниках, автоматических выключателях во всех ВРУ, указывающие наименование запитанных объектов, номера и диспетчерские наименования сборок и щитов в соответствии со схемой. В соответствии с требованиями п.п. 1.8.4, 2.2.20 ПТЭЭП обозначения и номера на схемах должны соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре.

Не нанесены знаки безопасности установленного образца на ВРУ-0,4 кВ и осветительных щитах. В соответствии с требованиями п. 2.2.20 ПТЭЭП на дверях РУ должны быть предупреждающие плакаты и знаки установленного образца.

Не нанесены диспетчерские наименования на дверях ВРУ и осветительных щитов. В соответствии с требованиями п. 1.8.4 ПТЭЭП обозначения и номера на схемах должны соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре. В соответствии с требованиями п. 2.2.20 ПТЭЭП на дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, лицевых и внутренних частях КРУ наружной и внутренней установки, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов должны быть выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

Токоведущие части предохранителей вводного рубильника, установленного в помещении валовни №7, не ограждены от случайных прикосновений - не установлена на место (отсутствует) дверца. В соответствии с требованиями п. 2.2.4 ПТЭЭП токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений.

Не представлены протоколы профилактических испытаний и электроизмерений электрооборудования в объёме, указанном в ПТЭЭП, Приложение 3.

По электрооборудованию, установленному в помещении здания валовни №8, расположенного по адресу: Россия, Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Лемдяй, не обеспечено своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, реконструкции, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электрооборудования. Электрооборудование находится в технически неисправном состоянии, частично разукомплектовано, ремонту не подлежит. В настоящий момент в данном цехе производственная деятельность не ведётся.

В соответствии с п.п. 1.6.1., 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), Потребители должны обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования.

Вышеуказанные нарушения влекут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, создают угрозу пожаров и аварий.

Таким образом, в действиях ООО Агрофирма «Луч» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Агрофирма «Луч» Ястребцев О.А., действующий на основании доверенности юридического лица, факт нарушений обязательных требований по электрическим установкам признал и пояснил, что руководством хозяйства будут приняты все необходимые меры для устранения выявленных нарушений в установленные органом энергетического надзора сроки.

Представитель отдела энергетического надзора по РМ - старший государственный инспектор Чаткин А.С. протокол об административном правонарушении в отношении ООО Агрорфирма «Луч» поддержал, считает привлечение ООО Агрофирма «Луч» к административной ответственности обоснованным.

Кроме того, виновность ООО Агрофирма «Луч» в совершении административного правонарушения подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 03. 10. 2011 года № 856, актом проверки № 16-319 от 24. 10. 2011 года, предписанием № 16-319 от 24. 10. 2011 года.

Согласно протоколу № 11 о временном запрете деятельности юридического лица от 24. 10. 2011 года, с 13 часов 00 минут 24 октября 2011 года запрещена эксплуатация электрооборудования, установленного в помещении здания валовни №8, расположенного по адресу: РМ, Старошайговский     район, с.Лемдяй, путем наложения пломбы № 38.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить юридическому лицу - ООО Агрофирма «Луч» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электрооборудования в помещении здания валовни №8 путем обесточивания посредством отсоединения вводного кабеля от опоры воздушной линии электропередачи ( ВЛ -0,4 кВ), полагая, что менее строгий вид наказания не обеспечит предотвращение угрозы жизни и здоровью людей.

Устанавливая срок административного наказания, суд исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений правил эксплуатации электрооборудования.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО Агрофирма «Луч» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электрооборудования, установленного в помещении здания валовни №8, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с.Лемдяй, на срок 80 (восемьдесят) суток с момента начала исполнения настоящего постановления.

Зачесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации электрооборудования в помещении здания валовни №8 по адресу: РМ, Старошайговский район, с. Лемдяй с 24 октября 2011 года по 28 октября 2011 года включительно в срок назначенного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Данное постановление в силу ч. 1 ст. 32. 12. КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом - исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РМ в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

                                        

Судья:                                                                                        А.И. Мартынова

Справка. Постановление вступило в законную силу 08 ноября 2011 год.

Судья:                                                                                        А.И. Мартынова