Дело №5-1/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Старое Шайгово 23 января 2012 года
Судья Старошайговского районного суда Республики Мордовия Акмайкин С.Ф.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – Купцова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Главы Администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского района РМ,
У С Т А Н О В И Л :
Купцов А.А., являясь Главой Администрации Конопатского сельского поселения, не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
18 августа 2011 года в 14 час. при проведении Управлением Россельхознадзора по РМ плановой проверки соблюдения Администрацией Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обязательных требований земельного законодательства, на территории сельского поселения был выявлен факт невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель. В частности, в пределах границ сельского поселения – в 100м. к югу от с. Конопать была обнаружена несанкционированная свалка твердо-бытовых отходов на площади 100 кв.м., где вопреки требованиям ст. 8, 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст.12, 13, 42 Земельного кодекса РФ, бытовые отходы складировались без разрешительных документов и с нарушением санитарно-экологических норм, что может привести к заражению почвы возбудителями бактериальных и паразитарных заболеваний и вызвать деградацию почвы.
В связи с необходимостью устранения нарушений законодательства, Государственным инспектором отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по РМ Янгляевым Р.А. 18 августа 2011 года было выдано Предписание №7-16 должностному лицу - Главе Администрации Конопатского сельского поселения Купцову А.А., который несет ответственность за указанные нарушения на основании ст.14.ч.1 п.18 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ».
Указанное предписание об устранении нарушения, то есть ликвидации указанной свалки в установленный срок до 30.10.2011 года, должностным лицом Купцовым А.А. выполнено не было, о чем тем же госинспектором был составлен акт от 23.11.2011 года.
В судебном заседании должностное лицо – Купцов А.А. свою виновность в совершении вышеуказанного правонарушения признал, в объяснениях указал, что каких – либо уважительных причин для невыполнения предписания не имелось, он намерен принять меры к ликвидации свалки в мае 2012 года.
Виновность должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- пояснениями в суде Янгляева Р.А. - государственного инспектора отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по РМ, подтвердившего факт невыполнения должностным лицом указанного предписания;
- текстом Предписания №7-16 от 18.08.2011 года, копия которого Купцову А.А. была вручена в тот же день, согласно которому ему надлежало убрать свалку до 30.10.2011 года;
- распоряжениями Управления Россельхознадзора по РМ №430-а от 21.07.2011 года и № 675 от 14.11.2011 года;
- актом проверки №7-49 от 23.11.2011 года, с приложенной фототаблицей, согласно которым по состоянию на 23.11.2011 года требования законного предписания должностным лицом Купцовым А.А. фактически не были выполнены;
- протоколом об административном правонарушении №7-16 от 18.08.2011 года, постановлением №160-2011 года от 23.08.2011 года, которыми, также как протоколом №7-26 от 23.11.2011 года, подтверждается совершение Купцовым А.А. административного правонарушения.
Вышеуказанные действия должностного лица Купцова А.А. квалифицируются по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, предусматривающей административные наказания в виде штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет.
Учитывая возможность устранения ответственным должностным лицом Купцовым А.А. нарушений законодательства и исполнения в дальнейшем требований указанного предписания, суд считает, наказание следует назначить ему в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Купцова Александра Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по РМ (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РМ), ИНН 1328903478, КПП 132601001, р/с 40101810900000010002 в ГРКЦ НБ Республика Мордовия, БИК 048952001, КББ 08111690010010000140, ОКАТО 89401000000
Постановление судьи может быть обжаловано в Верховный суд РМ в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: С.Ф. Акмайкин
Справка. Постановление вступило в законную силу 03 февраля 2012 года.
Судья: С.Ф. Акмайкин