Дело Номер обезличен 2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старая Русса Дата обезличена года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., с участием истицы ФИО4, представителя ответчика ... ... по доверенности ФИО1, при секретаре ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО4 к ... ... ... о зачете в стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
В исковом заявлении, поданном в Старорусский районный суд Новгородской области Дата обезличена года ФИО4 поясняет, что ее педагогический стаж составляет более Дата обезличена лет, поэтому, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен и пп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Дата обезличена года решением ... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Не согласившись с данным решением, ФИО4 просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. В обоснование своих требований истица указала, что комиссией, при принятии названного выше решения не были учтены те обстоятельства, что в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года занимая должность ... в ... ... она также вела уроки, как учитель. Просила в исковом заявлении обязать ответчика зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В судебном заседании ФИО4 поддержала свои требования.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1, требования истицы не признала и пояснила, что должность ... не предусмотрена Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года на основании которого истцу должна назначаться пенсия по старости, а следовательно, период работы ее в данной должности не может быть включен в стаж педагогической работы.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные материалы по делу, суд полагает необходимым удовлетворить требования истицы в полном объеме по следующим основаниям:
Статья 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена г. Номер обезличен предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. Так согласно п.п. 10 п.1 указанной статьи трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Однако, как следует из представленных в суд «Квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений» утвержденных приказом Министерства Просвещения СССР от Дата обезличена года Номер обезличен ... должен иметь высшее или среднее специальное ( педагогическое) образование, должен знать основы педагогики и педагогической психологии, содержание, формы и методы работы с пионерами, обязан воспитывать у пионеров преданность и любовь к Родине … к труду, сознательную дисциплину, настойчивость в достижении цели, умение преодолеть трудности. Организует пионерскую работу пионерской дружины в школе, пионерскую работу по месту жительства детей, в пионерском лагере. Развивает активность, самодеятельность и инициативу пионеров, воспитывает коллектив в духе сплочения и дружбы. Организует работу пионерско - комсомольского актива, формирует его, проводит его учебу, организует работу с октябрятами и комсомольцами.
Кроме того, в соответствии с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен ( п.2) ( Свод Законов СССР т.2, с.648, 1990г.) в стаж работы ...… засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных .... При этом время работы в указанной должности засчитывается в специальный трудовой стаж если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В типовом положении о ... указано, что ... и его основная задача это воспитание пионеров. Согласно Постановлению Госкомтруда СССР от Дата обезличена года Номер обезличен должность ... входила а группу 5 за Номер обезличен единой номенклатуры должностей служащих и никогда из перечня должностей работников образования не выводилась. Согласно п. 2 действовавшего с Дата обезличена г. по Дата обезличена год.
Согласно представленным документам, и материалам пенсионного дела ФИО4, приказом ... ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года она была принята на должность ... в ... .... Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года освобождена « от занимаемой должности в соответствии с п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР и назначена в порядке перевода на должность ... этой же ... приказом Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО4 переведена временно на должность ..., от которой освобождена в порядке перевода на должность ... приказом Номер обезличен от Дата обезличена года ( параграф 20).
Протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года заседания ... ... ... ... периоды работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... не зачтены в льготный стаж, и в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. К зачету принято Номер обезличен педагогического стажа.
Из представленных в суд ... тарификационных списков за Дата обезличена учебные годы следует, что ФИО4 протарифицирована на полную ставку ..., а также как ... по Дата обезличена часа в неделю в Дата обезличена годах и ... по Дата обезличена часов в неделю в Дата обезличена годах.
Очередной отпуск предоставлялся истице в размере, предусмотренном для педагогических работников. Данные приказы подтверждаются данными о начислении заработной платы, отраженными в карточках-справках ( лицевых счетах) за Дата обезличена годы, представленных ..., из которых следует, что с в оба спорные периода ФИО4 начислялась заработная плата за ведение уроков, то есть за педагогическую работу.
Согласно ряду постановлений и определений Конституционного Суда РФ Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Действующие нормы пенсионного законодательства по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствуют гражданину осуществить оценку приобретенных им до Дата обезличена года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Таким образом, требование истицы о включении в (педагогический ) специальный стаж периодов ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ..., а также ... и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... подлежит удовлетворению.
Требование о назначении пенсии с момента первоначального обращения за нею также подлежит удовлетворению, так как на момент обращения к ответчику истица имела более Дата обезличена лет требуемого педагогического стажа.
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы следует взыскать с ответчика понесенные ею судебные расходы.
На основании ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена г. Номер обезличен, ст. ст. 98, 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования ФИО4 - удовлетворить :
Обязать ... ... зачесть, ФИО4 Дата обезличена г. рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... и период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...
Обязать ... ... назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Взыскать с ... ... в пользу ФИО4 в возмещение расходов по оплате госпошлины Номер обезличен рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в десятидневный срок со дня оглашения мотивированного решения Дата обезличена года.
Судья : подпись
Копия верна:
Судья: СЕМЕНОВА Н.В.