ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старая Русса Дата обезличена
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., с участием истицы Гронь С.В., ее представителя по нотариально удостоверенной доверенности Дмитриева С.А., представителя ответчика - Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области по доверенности Васильевой А.Н., при секретаре Кльоц Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление
Гронь Светланы Владимировны к Администрации Старорусского муниципального района о предоставлении жилья,
У С Т А Н О В И Л :
Гронь С.В. обратилась в суд с иском к Администрации Старорусского муниципального района о предоставлении жилья. Свои требования обосновала тем, что осталась без попечения родителей, и имеет статус сироты. Постановлением Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года она была направлена в ... детский дом. С Дата обезличена года до Дата обезличена она являлась воспитанницей ... детского дома школы Номер обезличен ... области. С Дата обезличена по Дата обезличена год обучалась в муниципальном образовательном учреждении ... Номер обезличен .... С Дата обезличена года по Дата обезличена год обучалась в государственном учреждении начального профессионального образования ... Номер обезличен». С Дата обезличена года по Дата обезличена года является студенткой ...
Дата обезличена года родила сына ФИО7. Дата обезличена года Постановлением Администрации Старорусского муниципального района Номер обезличен «Жилищные вопросы» она включена в список внеочередного предоставления жилой площади детям - сиротам, однако, жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено.
Какое-либо закрепленное за нею жилое помещение отсутствует. Недвижимое имущество за нею также не зарегистрировано. Полагает, что не предоставлением жилья нарушаются ее конституционные права. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( в редакции от 22 августа 2004 года) у нее возникло право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, однако право свое она реализовать не смогла, так как жилье ей предоставлено не было.
Просит суд обязать Администрацию Старорусского муниципального района предоставить ей благоустроенное, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение в ....
В судебном заседании Гронь С.В. и ее представитель по нотариально удостоверенной доверенности Дмитриев С.А. требования поддержали в полном объеме. Гронь С. В., кроме того, пояснила, что по ошибке Администрацией ... первоначально за ее братьями и сестрами было закреплено жилое помещение сожительницы их отца, но она там ни когда не проживала и зарегистрирована не была. Их отец, бросив мать с тремя детьми в ..., уехал жить в ..., куда следом, с сожителем переехала и ее мать. Мать жестоко обращалась с ними - тремя детьми от первого брака, где она была самой младшей, у ее матери от сожителя были еще трое детей. Отец с ними вообще не общался и решением суда в Дата обезличена ее родители ( и отец и мать) были лишены родительских прав. Брат живет в ... и она с ним не общается, сестра осталась в .... Общаются редко. Где родители, не знает.
Представитель ответчика Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области по доверенности Васильева А.Н. иск прокурора признала в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд полагает, что требования истицы подлежат удовлетворению.
Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что при признании ответчиком ( его представителем) иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом ( ст. 198 ГПК РФ).
Кроме того, в силу части 2 ст. 16 областного закона Новгородской области от 06.05.2005 N 468-ОЗ (ред. от 01.06.2009) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» Принят Постановлением Новгородской областной Думы от 27.04.2005 N 1052-III ОД) Реализация мер по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, предусмотренных настоящим областным законом осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области в соответствии с областным законом от 23.12.2008 N 455-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки".
Статья 1 областного закона Новгородской области от 23.12.2008 N 455-ОЗ (ред. от 29.05.2009) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки» (Принят Постановлением Новгородской областной Думы от 17.12.2008 N 882-ОД) предусматривает наделить органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями, а именно ( п.5) по приобретению, в том числе путем размещения заказа на выполнение работ по строительству и на участие в долевом строительстве жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с действующим законодательством, а также по предоставлению им жилья (в ред. Областного закона Новгородской области от 29.05.2009 N 531-ОЗ). Предыдущая редакция предусматривала наделение органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с действующим законодательством, а также по предоставлению им жилья.
Кроме того, статья 3 названного областного закона ( № 455-ОЗ) предусматривает право органов местного самоуправления муниципальных районов, при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий (пункт 2) требовать от органов государственной власти области своевременного и полного обеспечения их материальными и финансовыми ресурсами.
Таким образом, право требования Гронь С.В. к Администрации Старорусского муниципального района об обеспечении истцов жильем правомерно и основано на нормах действующего законодательства.
Часть 2 ст. 57Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Областной закон Новгородской области от 18.01.2007 N 33-ОЗ (ред. от 02.02.2009) «Об определении категорий граждан, имеющих право на предоставление по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда Новгородской области, порядка предоставления этих жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма» предусматривает, что учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 12 квадратных метров на каждого члена семьи.
При этом учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, устанавливаемый органом местного самоуправления, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
На основании ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Гронь С.В. удовлетворить :
Обязать Администрацию Старорусского муниципального района предоставить Гронь Светлане Владимировне, Дата обезличена года рождения по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в г. ..., размером не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней со дня оглашения мотивированного решения Дата обезличена года через Старорусский районный суд.
Судья: Н.В. Семенова