Дело № 2-882 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Поддорье Дата обезличена года
Старорусский районный суд Новгородской области
в составе председательствующего судьи Троховой В.А.
с участием заместителя Холмского межрайонного прокурора Лосева И.И.
при секретаре Байбаковой Г.С.
рассмотрев гражданское дело по иску заместителя Холмского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к учреждению «Поддорское межпоселенческое социально-культурное объединение» об обязании выполнить определенные действия по обеспечению пожарной безопасности
У с т а н о в и л:
Заместитель Холмского межрайонного прокурора Лосев И.И. обратился в суд с заявлением и просит обязать учреждение «Поддорское межпоселенческое социально-культурное объединение» выполнить действия по обеспечению пожарной безопасности в клубе - музее, расположенном по адресу ... ... ... - эвакуационные пути и выходы обозначить согласно НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды размеры, общие технические требования», выполнить планы эвакуации на случай пожара в соответствии с требуемыми нормами; на видных местах вывесить таблички с указанием номера вызова пожарной охраны согласно ГОСТу; деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом; здание оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации; при установлении автоматической пожарной сигнализации заключить договор со специализированной организацией, установить систему оповещения людей о пожаре.
В обоснование заявления указано, что в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в клубе-музее учреждения «Поддорское межпоселенческое социально-культурное объединение» выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Пунктом 1 ППБ РФ 01-03 установлен общеобязательный характер требований пожарной безопасности независимо от статуса организаций и форм собственности, а также в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, (в том числе государственного или муниципального имущества); охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 10 ППБ 01-03, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Требования норм пожарной безопасности не выполняются должностными лицами учреждения «Поддорское межпоселенческое социально-культурное объединение», что подтверждает акт проверки органами пожарного надзора. Эти нарушения правил
2
пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара и безопасности людей, посещающих клуб-музей.
Заместитель прокурора Лосев И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал частично, отказался от части исковых требований в связи с устранением некоторых недостатков, просит обязать учреждение «Поддорское межпоселенческое социально-культурное объединение» устранить нарушения, указанные в акте пожарного надзора Номер обезличен от Дата обезличена года.
Директор учреждения «Поддорское межпоселенческое социально-культурное объединение» ФИО4 исковые требования прокурора признала. Суду пояснила, что приняты меры для устранения нарушений требований закона о пожарной безопасности, указанные в акте проверке. На установление автоматической пожарной сигнализации в клубе-музее и обработку деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом требуются значительные денежные средства. Вопрос о выделении на эти цели денежных средств решается.
Представители третьих лиц на стороне ответчика против исковых требований заместителя прокурора не возражали.
Выслушав доводы заместителя прокурора Лосева И.И., объяснения представителя ответчика, третьих лиц, суд пришел к выводу, что требование прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с Конституцией РФ, ст. 1 Федерального Закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» каждый гражданин имеет право на состояние защищенности жизни, здоровья и имущества от пожара, в результате которого причиняется материальный ущерб, вред жизни и здоровья неопределенного круга лиц, интересам общества и государства.
Вопросы правового регулирования в области обеспечения пожарной безопасности определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» Приказом МЧС России от 18.06.03 года 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, зарегистрированные в Минюсте России 27.06.03 года, устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических (юридических) лиц или муниципального имущества.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к требованиям пожарной безопасности относятся специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами, утвержденными уполномоченным государственным органом.
К нормативным документам по пожарной безопасности в силу ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» также относятся стандарты, нормы и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Приказами МЧС РФ утверждены нормы пожарной безопасности в Российской Федерации.
3
На основании п.10 ППБ 01-03 собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и
должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить
своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В ходе судебного разбирательства установлено, что некоторые требования норм и правил пожарной безопасности не соблюдаются в клубе-музее учреждения «Поддорское межпоселенческое социально-культурное объединение»:
план эвакуации не соответствует требуемым нормам (ГОСТ Р 12.2.143-2002 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные), деревянные
конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом
(п. 36 ППБ 01-03), помещение клуба-музея не оборудовано системой
автоматической пожарной сигнализацией (п.3,98 ППБ 01-03; п.9 т.1 НПБ
110-03), не выполнена система оповещения людей о пожаре (НПБ 104-03 п. 20).
В силу ч. 2 ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности и п. 10 Правил пожарной безопасности предприятия, учреждения (собственники имущества, лица уполномоченные владеть пользоваться и распоряжаться имуществом) обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и обеспечивать своевременное их выполнение.
Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности возложена на администрацию учреждения «Поддорское межпоселенческое социально-культурное объединение».
Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей по обеспечению пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара и безопасности людей, находящихся в учреждении.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш ИЛ :
Обязать учреждение «Поддорское межпоселенческое социально-культурное объединение» в срок до Дата обезличена года выполнить действия по обеспечению пожарной безопасности в клубе-музее, расположенном по адресу ..., ... ..., ... ...: деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом; помещение клуба-музея оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации; при установлении автоматической пожарной сигнализации заключить договор со специализированной организацией, установить систему оповещения людей о пожаре, план эвакуации на случай пожара выполнить в соответствии с требуемыми нормами.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня объявления решения.
Председательствующий