Дело № 2- 1031 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старая Русса Дата обезличена года.
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., с участием прокурора помощника прокурора Старорусского межрайонного прокурора Гудковой О.В., действующей в интересах неопределенного круга лиц, представителя ответчика - Администрации Тулебельского сельского поселения Михайловой Н.И., при секретаре Телепун С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по заявлению
Старорусского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тулебельского сельского поселения об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л :
Старорусский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Старорусский районный суд с иском к Администрации Тулебельского сельского поселения об обязании совершить определенные действия, а именно обязать Администрацию Тулебельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области установить подъезд с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей к пожарным водоёмам на ..., к реке в .... Свои требования прокурор обосновал тем, что пунктом 9 ст.14 Федерального закона Номер обезличен от Дата обезличена года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение первичных мер пожаротушения отнесено к вопросам местного значения.
В силу ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
Согласно пункту 89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время.
... в Дата обезличена проверены источники противопожарного водоснабжения, расположенные на территории Администрации Тулебельского сельского поселения. В результате проверки выявлено, что отсутствуют подъезды с твердым покрытием к пожарному водоёму на ..., к реке в .... Несоблюдение указанных требований пожарной безопасности при возникновении пожара может привести к наступлению трагических последствий с причинением вреда здоровью и гибели людей, что не допустимо.
В судебном заседании помощник Старорусского межрайонного прокурора Гудкова О.В. поддержала исковые требования. Пояснив, что исковые требования подтверждаются актом проверки от Дата обезличена года, проведенной ...
Представитель ответчика - Администрации Тулебельского сельского поселения Михайлова Н.И.исковые требования прокурора признала в части устройства подъезда к пожарному водоему на ..., так как там он действительно отсутствует и на ... проживает значительная часть граждан. В части устройства подъезда к реке в ... с требованиями не согласилась так как в этих ... проживает очень мало постоянных жителей, в основном дачники летом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В акте проверки от Дата обезличена года, проведенной ... указано, что при проверке населенных пунктов Тулебельского сельского поселения выявлены факты невыполнения предписаний ..., а именно, предписания ... Номер обезличен от Дата обезличена года в полном объеме не исполнено, не выполнены пункты 1.1,1.2,1.3,1.4,2,3. Конкретно, отсутствует подъезд с твердым покрытием 12Х12 метров для установки пожарных автомобилей к пожарному водоему в ... у администрации, к реке в ..., к пожарному водоему в ....
Статья 14. Федерального закона от Дата обезличена N Номер обезличен «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ Дата обезличена) к вопросам местного значения поселения относит в том числе и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения ( п. 9 ст. 14).
Федеральный закон от Дата обезличена N Номер обезличенО пожарной безопасности» (принят ГД ФС РФ Дата обезличена) в преамбуле определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства
Отмечает, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Согласно статье 19 названного Закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся в том числе и создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
В силу требований пункта 89 приказа МЧС РФ от Дата обезличена N Номер обезличен «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Ссылки представителя ответчика на незначительное количество постоянно проживающих в указанных ... граждан необоснованна, так как количеством населения наличие пожарного водоема и подъезда к нему ни в одном нормативном документе не определяется. Кроме того, все граждане, проживающие на территории поселения, с точки зрения действующего законодательства и прежде всего Конституции РФ, имеют одинаковые права, независимо от названия населенного пункта и количества проживающих в нем лиц.
Таким образом, суд полагает, что требования прокурора по настоящему иску обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Старорусского межрайонного прокурора- удовлетворить:
Обязать Администрацию Тулебельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области установить подъезд с твердым покрытием 12х12 метров для установки пожарных автомобилей к пожарному водоему в ... у администрации, к реке в ... и к пожарному водоему в ... Тулебельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области.
Взыскать с Администрации Тулебельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области в пользу местного бюджета госпошлину в сумме Номер обезличен рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в 10 дневный срок со дня оглашения мотивированного решения Дата обезличена года.
Судья : подпись
Копия верна: Судья
Старорусского районного суда Н.В.Семенова