Д.
Дело №2-1102
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ пос. Парфино
Старорусский районный суд Новгородской области в лице судьи Давыдовой В.Н.
с участием истца помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Зайкина С.Б.,
представителя ответчика Администрации Федорковского сельского поселения Парфинского района Новгородской области Ванченковой Е.Ф.,
при секретаре Александровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Парфинского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Федорковского сельского поселения Парфинского района Новгородской области об обязании выполнить определенные действия по пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Парфинского района Новгородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Федорковского сельского поселения об обязании выполнить определенные действия по пожарной безопасности. Свои требования мотивируют тем, что при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности на территории Федорковского сельского поселения установлен ряд нарушений требований законодательства. Хранение пожарного объема воды на территории Федорковского сельского поселения происходит в пожарных водоемах, объем и расположение которых определен исходя из конкретного района поселения, расчетных расходов воды и продолжительности тушения пожаров. Пожарные водоемы, расположенные на территории сельского поселения не соответствуют установленным законом требованиям. Открытые водоемы загрязнены и захламлены различным мусором, имеются кустарные заросли, что может затруднить при необходимости их использование, не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). Запас воды менее 100% необходимой нормы.
В судебном заседании помощник прокурора Парфинского района Зайкин С.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив при этом, что поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборным устройствам в населенных пунктах возлагается на органы местного самоуправления. Пожарные водоемы, расположенные на территории Федорковского сельского поселения, не соответствуют установленным законом требованиям, поэтому он просит суд установить срок для устранения
недостатков в содержании пожарных водоемов до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Администрации Федорковского сельского поселения Ванченкова Е.Ф. в судебном заседании иск признала и пояснила, что на территории Федорковского сельского поселения находятся <данные изъяты> пожарных водоема, в некоторых из них разбиты ограждения, некоторые частично захламлены, указателей не имеется, из-за сухого лета уровень воды в водоемах не большой. На противопожарные мероприятия на ДД.ММ.ГГГГ им было выделено <данные изъяты> рублей, который не хватило на ремонт водоемов. Она просит суд увеличить срок для устранения недостатков в содержании пожарных водоемов до ДД.ММ.ГГГГ
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, проверив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.1 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994г. «О пожарной безопасности» к требованиям пожарной безопасности относятся специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Первичные меры пожарной безопасности являются частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
В соответствии с п.90 Правил ППБ 01-03 у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
В соответствии с п.94 Правил ППБ 01-03 к искусственным водоисточникам должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборным устройствам в населенных пунктах возлагается на органы местного самоуправления.
В соответствии со ст.14 п.9 Федерального Закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст.19 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
Так, свидетель ФИО1, работающий ... наименование организации обезличено, в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ совместно с прокуратурой Парфинского района была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории Федорковского сельского поселения, в ходе которой было установлено, что водоемы заросли травой и кустарником, их необходимо очищать, захламлены разным мусором, не установлены указатели к водоемам, воды в водоемах мало.
В суде установлено, что пожарные водоемы, расположенные на территории Федорковского сельского поселения не соответствуют требованиям п.89, п.90, п.94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г. № 313 и п.п.9.27-9.29 СНиП «Водоснабжение наружные сети и сооружения».
На территории Федорковского сельского поселения расположено <данные изъяты> пожарных водоема.
Конституцией РФ каждому гражданину гарантируется право на охрану его жизни и здоровья.
В суде установлено, что в водоемах, расположенных на территории Федорковского сельского поселения запас воды менее 100% необходимой нормы. Не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), требуется ремонт перекрытий, отсутствует подъезды, водоемы захламлены различным мусором.
Суд полагает, что исковые требования прокурора Парфинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Федорковского сельского поселения об обязании выполнить определенные действия по пожарной безопасности являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок исполнения решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Парфинского района Новгородской области действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Федорковского сельского поселения Парфинского района Новгородской области об обязании выполнить определенные действия по пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать Администрацию Федорковского сельского поселения Парфинского района Новгородской области привести в соответствие с требованиями закона состояние пожарных водоемов, расположенных на территории поселения, а именно произвести их ремонт, очистку, углубить при необходимости, наполнить водой, установить соответствующие указатели - объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: В.Н.Давыдова.