Дело № 2-1135/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ.
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В.,при секретаре Телепун С.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по заявлению
Захаровой ФИО6 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области о зачете в стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Захарова В.Н.. обратилась в Старорусский районный суд с заявлением к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области о зачете в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях периода работы в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ; в <данные изъяты>В обоснование своих требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях. Поскольку,как она считала, она имела стаж <данные изъяты> работы более25 лет.Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. Из специального стажа необоснованно был исключен указанный период.В протоколе заседания комиссии указано, что период не зачтен по причине несоответствия наименования учреждения,где она работала, Постановлению Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ года №.
В судебном заседании истица поддержала свои требования,уточнила их и просила суд обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что Она как до спорного периода,как в нем, так и после работала и работает <данные изъяты>, занимается и занималась в спорный период именно <данные изъяты> работой с детьми, по различным образовательным программам. В <данные изъяты> она была принята <данные изъяты> в порядке перевода по контракту в связи с реорганизацией <данные изъяты> № <данные изъяты> №<данные изъяты>.Фактически происходило только переименование юридического лица - <данные изъяты>, где она работала ДД.ММ.ГГГГ года и где работает до настоящего времени в должности <данные изъяты>.Адрес,функции самого учреждения и характер ее деятельности в нем все время оставались теми же - она осуществляла <данные изъяты> деятельность.
Представитель ответчика Бисс Т.А. возражала против удовлетворения требований истицы по тем основаниям, что Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ Список должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.Данный Список не предусматривает такого образовательного учреждения как <данные изъяты>.Таким образом специальный трудовой стаж Захаровой обоснованно определен комиссией на момент ее обращения в размере 24лет04дней и истице обоснованно было отказано в назначении пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и документы, представленные в судебное заседание, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истицей требования в полном объеме.
Согласно п.п. 19 п.1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьей7настоящего Федерального закона, лицам,не менее25лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей,независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ Список должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Так работа в должностях,указанных в пункте1раздела «Наименование должностей» указанного выше Списка,засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях,указанных в пунктах1.1-1.14раздела «Наименование учреждений» Списка,а работа в должностях,указанных в пункте2раздела «Наименование должностей» списка,-в учреждениях,указанных в пункте2раздела «Наименование учреждений» списка.
При этом п.1.8.Списка учреждений предусматриваются дошкольные образовательные учреждения:<данные изъяты> всех наименований; <данные изъяты>.Основной критерий назначения пенсии по старости досрочно,указанный в п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ ( №173 -ФЗ), это то, что право на досрочное назначение пенсии сохраняется за лицами осуществляющими <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <данные изъяты> стаж истице ответчиком зачтено 24 года и 4 дня.Период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> № <данные изъяты> не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости так как наименование учреждения не соответствует постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принял на баланс <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты> №от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, в том числе и №<данные изъяты>.
Постановлением <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О передаче <данные изъяты> на баланс <данные изъяты>» принято решение « передать на баланс <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года следующие <данные изъяты>: …<данные изъяты>
Согласно представленной <данные изъяты> именно это образовательное учреждение неоднократно переименовывалось,начиная с <данные изъяты>, куда была формально переведена Захарова ДД.ММ.ГГГГ году учреждение переименовано в <адрес> <адрес> и <адрес> на основании приказа №от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Из копии указанного приказа №от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что в соответствии с Законом РФ «Об образовании» <данные изъяты> приказал учредить ДД.ММ.ГГГГ года образовательные учреждения и в том числе <данные изъяты>
Утверждения истицы о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занималась именно <данные изъяты> деятельностью,подтверждаются Уставом,утвержденным и зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ, но сделанным на основе названия <данные изъяты>, то есть <данные изъяты>.Как из этого устава так и из последующих,ДД.ММ.ГГГГ следует, что учреждение, о котором идет речь постоянно являлось <данные изъяты> и занималось образовательной деятельностью детей до <данные изъяты> лет, по утвержденным <данные изъяты> программам.
Как следует из трудовой книжки истицы, она была переведена на должность <данные изъяты> временно в <данные изъяты> №<данные изъяты> года, приказом <данные изъяты> №от ДД.ММ.ГГГГ.Приказом <данные изъяты> №ДД.ММ.ГГГГ года Захарова В.Н.переведена на должность <данные изъяты> в том же <данные изъяты> постоянно. Приказом №параграф2от ДД.ММ.ГГГГ Захарова уволена из <данные изъяты> по собственному желанию и принята <данные изъяты> в <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года Захарова уволена с занимаемой должности в связи с переводом на работу « в <данные изъяты> п.5ст.29КЗоТ РФ» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года истица приказом №ДД.ММ.ГГГГ года принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> в порядке перевода с <данные изъяты> по контракту
Порядок ведения трудовых книжек определялся ДД.ММ.ГГГГ Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях»,утвержденной Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом,п.2.3данной инструкции предусматривал,что все записи в трудовой книжке о приеме на работу,переводе на другую постоянную работу или увольнении,а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения),но не позднее недельного срока,а при увольнении-в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В соответствии с п.8.1.данной Инструкции Контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществлялся в порядке,предусмотренном Постановлением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.№ "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР,1973,N21,ст.115),где п.18 предусматривал,что ответственность за организацию работ по ведению,учету,хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия,учреждения,организации.
Таким образом,ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек,за их учет,хранение и выдачу, несет специально уполномоченное лицо,назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия,учреждения,организации.Так в соответствии с первой из указанных Инструкций ( с дополнениями и изменениями) за нарушение установленного порядка ведения,учета,хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несли дисциплинарную,а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Исходя из общих принципов права, Конституции РФ изданные работодателем приказы,содержание которых не соответствовало требованиям действующего законодательства, произведенные в связи с этим в трудовую книжку неточные записи, на конституционных правах работника каким - либо образом отражаться не должны,поскольку, как следует из представленных документов,фактически истица работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, и занималась именно <данные изъяты> деятельностью.
Это подтверждается копией личной карточки -справки работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении Захаровой В.Н., где ее место работы указано как <данные изъяты>,а должность- <данные изъяты>,отпуск ей за данный спорный период времени,ДД.ММ.ГГГГ года предоставляется также как <данные изъяты> работнику ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.А также тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников <данные изъяты> Утвержденных приказом <данные изъяты> РФ ДД.ММ.ГГГГ №.
Исходя из изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования Захаровой В.Н. в полном объеме,поскольку она доказала,что на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ стаж ее <данные изъяты> работы составлял более25 лет, и ответчик был обязан назначить ей пенсию с момента первоначального обращения.
Ответчик доказательств того, что учреждение <данные изъяты> №не являлось <данные изъяты>,и что истица в спорный период времени занималась иной, а не <данные изъяты> деятельностью суду не предоставил.
Поскольку истица как пенсионерка ( является таковой по группе инвалидности ДД.ММ.ГГГГ года) освобождается от уплаты госпошлины при защите своих пенсионных прав,госпошлину в сумме № надлежит взыскать с ответчика в пользу <данные изъяты>.
На основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, руководствуясь ст. ст.102, 194-199 ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Требования Захаровой В.Н. удовлетворить :
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области( межрайонное) зачесть Захаровой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста,в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности в <данные изъяты>,период её работы ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области в пользу местного бюджета расходы по оплате госпошлины в сумме №) рублей.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда, в десятидневный срок со дня оглашения мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ, через Старорусский районный суд.
Судья:подпись
Копия верна:Судья
Старорусского районного суда СЕМЕНОВА Н.В.