Дело № 2-1093/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ.
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В.,при секретаре Кльоц Т.Д.,,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по заявлению
Федорова ФИО8 Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области о зачете в стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Федоров В.Н. обратился в суд с искомк Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области о зачете в стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.В обоснование своих требований истец указал,что в период ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>,а в период ДД.ММ.ГГГГ в той же должности в <данные изъяты>
Полагая, что имеет необходимую выслугу он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости в соответствии с подпунктом18 пункта1 ст.27Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.Однако,в назначении пенсии ему было решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отказано и зачтено <данные изъяты>.период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>а в период ДД.ММ.ГГГГ в той же должности в <данные изъяты> <адрес> не учтены в стаж с льготными условиями труда так как название учреждения не соответствует Списку,утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании истец и его представитель по нотариально удостоверенной доверенности ФИО9. поддержали требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ ПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области по доверенности Бисс Т.А.иск не признала.Представила возражения. а которых подтвердила правомерность отказа в назначении пенсии, по изложенным истцом основаниям.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:
Согласно представленных копии трудовой книжки, архивных справок,данных пенсионного делав период ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты>,а в период ДД.ММ.ГГГГ в той же должности в <данные изъяты>
Подпункт18п.1статьи27Федерального закона от17 декабря2001N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ30.11.2001) ( ранее подпункт9пункта1статьи28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии» предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьей7настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста50лет,если они проработали не менее25лет на должностях <данные изъяты>
Списки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом1настоящей статьи,правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации ( п.2ст.27 указанного Закона).
Статьей5Федерального закона от21декабря1994года N69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федерального закона от22августа2004года N122-ФЗ) определено,что в <данные изъяты> входят <данные изъяты>,структурно входящая в <данные изъяты>,соответственно,не входящая в структуру <данные изъяты>,и создаваемая органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Пунктом2Постановления Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №,что в стаж,с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости,включаются периоды работы в должностях,предусмотренных Списком должностей работников <данные изъяты>,пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом9пункта1статьи28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».В то же время включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы в <данные изъяты> не предусмотрено.
Из изложенного следует,что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица,которые проработали не менее25лет в должностях только <данные изъяты>
Право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам и женщинам по достижении50лет,если они проработали не менее25лет на должностях <данные изъяты>),было установлено Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № "О пожарной безопасности" (статья8).
Впоследствии в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности" установление пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста (пенсия за выслугу лет) лицам указанной категории было также закреплено в пункте "о" части первой статьи12Закона Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
На основании Указа Президента Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" <данные изъяты> была преобразована в <данные изъяты>.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает такой вид трудовых пенсий,как пенсии за выслугу лет,однако сохраняет право на установление трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста за гражданами,проработавшими не менее25лет на должностях <данные изъяты>.При этом данный Федеральный закон не ограничивает круг лиц,пользующихся названным правом,в сравнении с ранее действовавшим пенсионным законодательством и не изменяет условия досрочного назначения им трудовой пенсии.
У <данные изъяты> имеются свои присущие только им функции, которые существенно отличаются друг от друга.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости сотрудникам <данные изъяты>,как и предоставление им ранее достижения пенсионного возраста пенсии за выслугу лет,связано с повышенным уровнем воздействия на них неблагоприятных факторов и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста.
Таким образом,предусмотренная действующим законодательством дифференциация в условиях реализации права на назначение трудовой пенсии по старости для сотрудников <данные изъяты> основана на объективных различиях в характере и содержании их профессиональной деятельности,обусловленных законодательно закрепленным разграничением функций,и не может,расцениваться как нарушающая конституционные права граждан,занятых в <данные изъяты>.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении ДД.ММ.ГГГГ №,определяя в законе правовые основания назначения пенсий,их размеры,порядок исчисления и выплаты,законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий,так и особенности приобретения права на пенсию,включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии,в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств,характеризующих,в частности,трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).Такая дифференциация должна осуществляться на основе закрепленного статьей19 (части1и2) Конституции Российской Федерации принципа равенства и с соблюдением других вытекающих из нее требований,в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы,если они объективно оправданны,обоснованны и преследуют конституционно значимые цели,а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Таким образом, ответчиком правомерно принят к зачету в льготный стаж работы истца в <данные изъяты>.Поскольку до требуемых 25 лет стажа у него не <данные изъяты>, то ему обоснованно ответчиком было отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно.
На основанииизложенного и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №, руководствуясь ст. ст.102, 194-199 ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Федорова ФИО8 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области ( межрайонному) о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста,периодов его работы ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ качестве <данные изъяты>а также периода работы ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - отказать.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда, в десятидневный срок со дня оглашения мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ, через Старорусский районный суд.
Судья :подпись
Копия верна:Судья
Старорусского районного суда СЕМЕНОВА Н.В.